Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6398/2019 ~ М-5517/2019 от 05.07.2019

                                                           2-6398/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                            Еленине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крот Светланы Валентиновны к Управлению по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным,

                        УСТАНОВИЛ:

    Крот С.В, обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным и назначении Крот Светлане Валентиновне досрочную страховую пенсию по старости с 26.02.2019 года. Свои требования мотивировала тем, что проживала и работала на территории зоны проживания с правом на отселения с 1986г. по 1998г., в закрытом военном городке «"название"». Поскольку право на назначение пенсии наступает со снижением возврата, обратилась в Пенсионный Фонд. Получив отказ, не согласилась с ним и обратилась в суд с настоящим иском.

    Истица в судебное заседание не явилась, направив представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме.

    Ответчик в лице представителя с иском не согласился, считая решение законным и обоснованным.

    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В судебном заседании установлено, что Крот С.В. обратилась за назначением досрочной пенсии как проживающая в зоне с правом на отселение 26 февраля 2019 года.

Решением Государственного Учреждения- ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №2 в Москве и Московской области № от 06.05.2019 года было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.8. Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.30-31 Закона от15.05.1991г. № 1244-1 «граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за не подтверждения факта моего проживания в зоне проживания с правом на отселение.

Ответчик в оспариваемом решении указал, что согласно представленного удостоверения истица проживала в зоне проживания с правом на отселение, но указанный в выписке из домовой книги населенный пункт «"название"» отсутствует в перечне населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с дополнениями и изменениями) установлены пределы права на снижение общеустановленного пенсионного возраста гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Частью первой ст. 13 вышеуказанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Пенсионное обеспечение указанной категории граждан регулируется разделом IV Закона №1244-1 от 15.05.1991г. и назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. Согласно ст.ст. 33,34 Закона возраст гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 снижается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые три года проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселения, но не более чем на 5 лет в общей сложности; и гражданам, указанным в п. 8 ч.1 ст. 13 на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы, но не более чем на три года в общей сложности.

Истица проживала на территории зоны проживания с правом на отселения с 1986г. по 1998г., что подтверждается удостоверением установленного образца, выданным в законном порядке, справками о проживании ответами органов местного самоуправления. Крот С.В. в указанный период проживала и работала в закрытом военном городке «"название"».

Закрытые военные городки до 2000 года определялись приказами Командующих Военными округами (впоследствии распоряжениями Правительства РФ), располагались на территории конкретных населенных пунктов области, но имели название отличное от наименования населенного пункта на территории которого располагались, и соответственно отсутствовали в перечне населенных пунктов АДРЕС. Исходя из изложенных особенностей решением компетентного органа АДРЕС в удостоверениях, выдаваемых гражданам, проживающим в закрытом военном городке «"название"» указывался ближайший населенный пункт - АДРЕС, который имеется в перечне населенных пунктов подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании сказанного, суд находит отказ незаконным, поскольку Крот С.В. имеет право на применение нормы по снижению пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и как следствие, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области № от 06.05.2019г об отказе в назначении Крот Светлане Валентиновне досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.33-35 Закона от 15.05.1991г №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области назначить Крот Светлане Валентиновне досрочную страховую пенсию по старости с 26.02.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                           С У Д Ь Я :