Решение по делу № А23-3594/2008 от 05.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3594/08А-21-16

05 ноября 2008 года                                                                                                        г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Аникиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никишкиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области

к индивидуальному предпринимателюФадееву Вячеславу Николаевичу, Калуга, 

о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (далее – заявитель, УПФР в городе Калуге Калужской области) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Фадееву Вячеславу Николаевичу,
г. Калуга, (далее – ответчик, Фадеев В.Н.)о взыскании штрафа в размере 123 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

В соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается в порядке упрощенного производства по предложению арбитражного суда без вызова сторон.

Возражения в отношении заявленных требований индивидуальным предпринимателем Фадеевым В.Н. не представлены.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Фадеев Вячеслав Николаевич включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402902500035 и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 названного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения, перечисленные в пункте 5 данной статьи.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, предусмотрено применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 №156 установлен минимальный размер фиксированного платежа на 2007 год. Общая сумма стоимости страхового года на 2007 год составляет 1 848 рублей, из них на страховую часть пенсии – 1 232 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии – 616 рублей.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем Фадеевым В.Н., в ходе которой установлено, что предпринимателем в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год, о чем составлен акт № 1320 от 15.05.2008 (л.д. 7), направленный в адрес ответчика 15.05.2008, в котором индивидуальный предприниматель Фадеев В.Н. извещён о дате и времени рассмотрения материалов  проверки (л.д. 5). 

Рассмотрев 16.06.2008 материалы проверки Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области приняло решение № 1320 о привлечении Фадеева Вячеслава Николаевича к ответственности в виде штрафа в размере 123 рубля 20 копеек, на основании которого предпринимателю было направлено требование № 1320 об уплате в срок до 03.07.2008 штрафа в добровольном порядке.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 01.02.2008 сумма причитающихся с индивидуального предпринимателя Фадеева В.Н. платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2007 год составила 1 232 рубля (л.д. 12). Исходя из этого, размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета составляет 10% от причитающихся страховых платежей, что равно 123 рубля 20 копеек.

Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Поскольку в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Фадеева В.Н. к ответственности за нарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также предусмотренных статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, заявленное требование о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фадеева Вячеслава Николаевича, 15.08.1950 года рождения, уроженца г. Калуги, проживающего по адресу: г. Калуга,
ул. Болотникова, д. 22, кв. 30,  включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402902500035, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета за 2007 год в сумме 123 (сто двадцать три) рубля 20 копеек. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фадеева Вячеслава Николаевича, 15.08.1950 года рождения, уроженца г. Калуги, проживающего по адресу: г. Калуга,
ул. Болотникова, д. 22, кв. 30, включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402902500035, государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей, в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия                     в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                               подпись                                         Е.А. Аникина