Решение по делу № 2-17/2021 (2-305/2020;) ~ М-274/2020 от 14.12.2020

Дело № 2-17/2021                                            УИД: 81RS0005-01-2020-000461-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2021 года                                                                                   п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием представителя истца - Драчёвой Л.М.,

представителя ответчика - администрации Гайнского муниципального округа Базуевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску Сковородниковой Жихании Саубановны к администрации Гайнского муниципального округа о признании Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. совместно проживающими членами семьи умершего ФИО9,

установил:

Сковородникова Ж.С. обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа о признании Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. совместно проживающими членами семьи умершего ФИО9 Указала, что ее муж ФИО1 с 2001 года состоял в очереди категории «пенсионеры» по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», учетное дело №. Она и их дочь – Драчёва Л.М. также состояли в указанной очереди в качестве членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Ее муж – ФИО1, она, а также их дочь – Драчёва Л.М. и зять Драчёв А.Я. проживали вместе и вели совместное хозяйство по адресу: <адрес>, имели общий бюджет, заготавливали дрова, сажали огород, производили заготовку сена, в хозяйстве имели корову, за которой совместно производили уход. Просит признать дочь - Драчёву Л.М., зятя - Драчёва А.Я., внука - Драчёва Л.А., внучку - Драчёву Е.А. совместно проживающими членами семьи умершего ФИО9, что необходимо ей для определения размера субсидии.

Истец Сковородникова Ж.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – Драчёва Л.М. требования Сковородниковой Ж.С. уточнила, просила признать совместно проживающими членами семьи Сковородниковой Ж.С.: дочь - Драчёву Л.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зятя - Драчёва А.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внука - Драчёва Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучку - Драчёву Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обосновании заявленных требований указала, что истец состоит в очереди на получение жилищной субсидии, в категории «инвалиды» с 2015 года. Она со своим супругом проживают совместно с истцом с 2007 года, вместе ведут общее хозяйство, сажают огород, заготавливают дрова, ухаживают за истцом, поскольку она является инвалидом. ДД.ММ.ГГГГ у них родились дети, которые любят бабушку Сковородникову Ж.С., играют с ней.

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального округа Базуева Д.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

    Представитель третьего лица - Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что состоит в браке с Драчевой Л.М., на протяжении более 10 лет они проживают с истцом, ведут общее хозяйство, ухаживают и заботятся друг о друге.

    Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

    В силу положений ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

    Согласно преамбуле вышеназванного Федерального закона, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

    Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

    В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

    Согласно п.п. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

    Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Сковородникова Ж.С. после смерти супруга ФИО9 состояла в очереди на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера, по категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец была включена в список «инвалиды».

    Решением комиссии администрации Гайнского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ Сковородникова Ж.С. была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

    Согласно решению Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец была восстановлена в очереди на получение жилищной субсидии, по категории «инвалиды» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-22).

    В заявлениях (рапортах) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истец в качестве членов своей семьи указывала дочь Драчёву Л.М., зятя Драчёва А.Я., внуков Драчёва Л.А. и Драчёву Е.А. (л.д. 54-57).

    Согласно копии паспорта Сковородниковой Жихании Саубановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

    Из копии свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ее отцом является ФИО1, матерью – Сковородникова Жихания Саубановна (л.д. 34).

    Из копии свидетельства о заключении брака серии I-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Драчёв Свидетель №1 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «Драчёв», жене «Драчёва» (л.д. 35).

    Согласно копии паспорта Драчёвой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

    Согласно копии паспорта Драчёва Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

    Из копии свидетельства о рождении Драчёва Льва ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что его отцом является Драчёв Свидетель №1, матерью – Драчёва ФИО6 (л.д.14).

Из копии свидетельства о рождении Драчёвой Елизаветы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ее отцом является Драчёв Свидетель №1, матерью – Драчёва ФИО6 (л.д.15).

    Таким образом, вышеприведенными доказательствами подтвержден факт родственных отношений между истцом и Драчёвой Л.М., Драчёвым А.Я., Драчёвым Л.А. и Драчёвой Е.А..

    Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО17 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

    Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО18 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Онылская основная общеобразовательная школа» ФИО19 ФИО6, следует, что ее сын ФИО20 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается во <данные изъяты> филиала «Серебрянская основная общеобразовательная школа» МБОУ «Онылская основная общеобразовательная школа» (л.д. 36).

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Онылская основная общеобразовательная школа» ФИО21 ФИО6, следует, что ее дочь ФИО22 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является воспитанником филиала «Серебрянская основная общеобразовательная школа» МБОУ «Онылская основная общеобразовательная школа» (л.д. 36).

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа <адрес>, следует, что Сковородникова Жихания Саубановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно зарегистрирована и проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>. Совместно по месту жительства с ней зарегистрированы и проживают следующие члены семьи: зять – ФИО25 Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО26 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО23 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО24 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

    Из выписки финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Сковородникова Жихания Саубановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Состав семьи: Драчёва ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, род занятий- временно не работает, прописана с ДД.ММ.ГГГГ, Драчёв Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять, род занятий – ООО КО-Форест, водитель, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, род занятий – МБОУ «Онылская ООШ» - филиал Серебрянская ООШ, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка, род занятий – ДОУ «Березка», прописана с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» следует, что по данным ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО15 (Мусина) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драчёва (ФИО15) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драчёв Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не участвовали в приватизации и не имеют в собственности жилых помещений, расположенных на территории Гайнского муниципального округа <адрес> (л.д. 38).

    Факт совместного проживания истца с Драчёвой Л.М., Драчёвым А.Я., Драчёвым Л.А., Драчёвой Е.А. подтверждается также и заявлениями (рапортами) Сковородниковой Ж.С.. Начиная с 2017 года в администрацию Гайнского муниципального района истцом подавались заявления в подтверждение ее участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», где членами семьи указаны дочь – Драчёва Л.М., зять – Драчёв А.Я., внук – Драчёв Л.А., внучка – Драчёва Е.А..

    Истец Сковородникова Ж.С. вместе с дочерью Драчёвой Л.М., зятем Драчёвым А.Я. и внуками Драчёвым Л.А. и Драчёвой Е.А. зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

    При решении вопроса о признании Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. членами семьи участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2021 год" Сковородниковой Ж.С., юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

    Таким образом, суд считает установленным факт совместного проживания Сковородниковой Ж.С. и Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. в качестве членов одной семьи, а также ведения ими совместного общего хозяйства. Других жилых помещений у Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. не имеется.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований Сковородниковой Ж.С.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сковородниковой Жихании Саубановны к администрации Гайнского муниципального округа о признании Драчёвой Л.М., Драчёва А.Я., Драчёва Л.А., Драчёвой Е.А. совместно проживающими членами ее семьи, удовлетворить.

Признать Драчёву ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Драчёва Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО31 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО32 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совместно проживающими членами семьи Сковородниковой Жихании Саубановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2021 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья                                                      О.А. Карташова