КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Широковой А.В.,
с участием: представителя истца Администрации МО «Город Нижний Тагил» Ясаковой И.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика Славянской Л.В.,
представителя третьего лица ООО «Управление» - Некрасова Д.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1123/2017 по иску Администрации МО «город Нижний Тагил» к Славянской Л. В., Важениной Н. Н., Ролдугиной Е. А., Мурзиной О. В. и Карпушкиной Е. О. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Город Нижний Тагил» обратилась в суд с иском к Славянской Л.В., Важениной Н.Н., Ролдугиной Е.А, Мурзиной О.В. и Карпушкиной Е.О. о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что Муниципальное образование город Нижний Тагил является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 34 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика Славянской Л.В. в многоквартирном доме по <адрес> состоялось внеочередное общее собрание собственников жилья, которое проводилось в форме очного голосования. В нарушение ст. 45, 146 ЖК РФ истец не был уведомлен о проведении указанного собрания, в его проведении не участвовал. Согласно листу регистрации присутствующих на очной части общего собрания, при подсчёте кворума были допущены грубые нарушения, а именно:
- при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Горячева В.А. (<адрес>, 1/2 доли, площадь доли 23,7, количество голосов 1,13);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Семакова В.И. (<адрес>, единоличный собственник, площадь 43,2, количество голосов 2,07);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Алленовой С.С. (<адрес>, единоличный собственник, площадь 38,4, количество голосов 1,84);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Славянской Л.В. (<адрес>, 1/4 доли, площадь доли 23,7 количество голосов 1,13);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Крыловой Н.А. (<адрес>, 1/2 доля, площадь доли 19,3, количество голосов 0,92);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Карпушкиной (Кузьминых) Е.О. (<адрес>, единоличный собственник, площадь 39,6, количество голосов 1,90);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Чичкановой О.И. (<адрес>, единоличный собственник, площадь 37,6, количество голосов 1,80);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Бородина СВ. (<адрес>, единоличный собственник, площадь 39,3, количество голосов 1,88);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия Кутузова А.В., Кутузовой М.В., (<адрес>, совместная собственность, площадь 31,6, количество голосов 1,51);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия представителя юридического лица - ООО «Инновационные технологии» (собственник 1/2 доли нежилого помещения, площадь доли 231,85, количество голосов 11,10);
при учёте присутствующих не подтверждены полномочия представителя юридического лица - ООО «КоммунСтройИнвест» (собственник 1/2 доли нежилого помещения, площадь доли 231,85, количество голосов 11,10);
от имени единоличного собственника <адрес> на собрании зарегистрировалась и присутствовала Михайлова Н.А., хотя она является собственником 1/2 доли в указанной квартире (площадь 1/2 доли 23,25, количество голосов 1,11);
от имени единоличного собственника <адрес> на собрании зарегистрировалась и присутствовала Важенина Н.Н., хотя она является собственником 1/2 доли в указанной квартире (площадь 1/2 доли 27,05, количество голосов 1,30);
от имени единоличного собственника <адрес> на собрании зарегистрировалась и присутствовала Савинцева В.И., хотя она не является собственником указанной квартиры (право собственности зарегистрировано за Чичкановой В.И.).
С учётом указанных нарушений, допущенных при проведении общего собрания, при подсчёте кворума следует учитывать 385,6 кв.м, т.е. 18,46%. Частью 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При этом количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ). В силу положений ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. В соответствии с ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Согласно п. 1 ст. 181.3, ст. 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Определением суда от 19.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «КоммунСтройИнвест», ООО «Инновационные технологии».
Представитель Администрации города Нижний Тагил Ясакова И.И. в судебном заседании поддержала основание и предмет исковых требований по доводам, указанным в иске, просила удовлетворить. Указал, что Администрация не извещалась о проведении собрания. Ее участие могло бы повлиять на результаты голосования. Фактически при проведении собрания жильцы были введены в заблуждение, т.к. ДД.ММ.ГГГГ собрание не проводилось, в листах голосования и протоколе жильцы расписывались ранее.
Ответчик Славянская Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Указал, что собрания ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, протокол от ДД.ММ.ГГГГ считает недействительным, инициатором данного собрания не являлась. Спорный протокол был заполнен в декабре 2016 после встречи с Солонковым, после чего протокол отдали юристу ООО «Управление», как она сказала, для доработки. Подсчет голосов также не производили. Считает, что действиями ООО «Управление» были введены в заблуждение.
Ответчики Важенина Н.Н., Ролдугина Е.А., Мурзина О.В. и Карпушкина Е.О. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Управление» (ИНН 6623067149) - Некрасов Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица ООО «Согласие» (ранее ООО «Управление» ИНН 6623098355) в судебное заседание не явился, извещен современно и надлежащим образом.
Представители третьих лиц ООО «КоммунСтройИнвест», ООО «Инновационные технологии» в судебное заседание не явились, извещены современно и надлежащим образом.
Суд, обсудив неявку ответчиков, представителей третьих лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
На основании п. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (к такому вопросу в силу п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема,
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно п. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с п. 4. ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
На основании п. 5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу пунктов 3, 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Муниципальное образование «город Нижний Тагил» является собственником помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 34 кв. м.
Данные обстоятельства подтверждаются информацией отдела по учету и распределению жилья Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной в материалы дела ксерокопии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, в которой инициатором общего собрания указана собственник Славянская Л.В., приняты следующие решения:
1. Выбрать и утвердить: председателем собрания – Славянскую Л.В., секретарем собрания – Важенину Н.Н., счетную комиссия в составе: Ролдугиной Е.А., Мурзиной О.В. и Карпушкиной Е.О.
2. Расторгнуть договор управления с ООО «Управление» (ОГРН 110662300747) с ДД.ММ.ГГГГ;
3. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Управление» (ИНН 6623098355, ОГРН 1136623008961) с ДД.ММ.ГГГГ;
4. Утвердить условия договора управления с управляющей организацией ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961) в соответствии с предложенной формой;
5. Произвести предложенный перечь работ. Утвердить целевой сбор в течение 6 (шести) месяцев, на проверку ОДПУ ЦО многоквартирного дома с включением в единую счет квитанцию из расчета стоимости 25000,00 руб. (примерно 2 рубля за 1 кв.м. в месяц), с включением в единую счет квитанцию;
6. Утвердить размер вознаграждения старшему по дому равный 3000,00 руб. ежемесячно из средств, собираемых на содержание дома;
7. Утвердить размер платы ИП Орехову С.В. за аренду общедомового имущества в размере 60,00 руб. за 1 кв.м. занимаемой площади.
8. Утвердить следующий порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома - «Уведомление о проведении общих собраний (очередных и внеочередных, в очной, заочной и очно-заочной форме) размещать в общедоступных местах (информационных досках, досках объявлений) за 10 дней до проведения собрания. Уведомлять собственников о принятых на общем собрании решениях по вопросам повестки дня любого общего собрания (очередного и внеочередного, в очной, заочной и очно-заочной форме) в общедоступных местах (информационных досках, досках объявлений) в течение 10 дней после проведения общего собрания».
9. Выбрать местом хранения документации: <адрес> (офис ООО «Управление» (ИНН 6623098355, ОГРН 1136623008961).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД в голосовании приняли участие собственники помещений в этом жилом доме, обладающие 1110,8 голосов, что составляет 53,2 % голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.
Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме выбрано в качестве управляющей организации ООО «Управление» (ИНН 6623098355).
Из объяснений ответчика следует, что находящиеся в деле копии решений собственников, оформленные от их имени, ими не составлялись, расписываясь в оспариваемом протоколе были введены в заблуждение со стороны ООО «Управление» (ИНН 6623098355).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Управление» (ИНН 6623067149) поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, в то же время ООО «Управление» ( ИНН 6623098355) поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, совокупность представленных доказательств, в том числе пояснениям ответчика, подтверждает, что волеизъявление участников собрания была направлена на выбор иной управляющей компании.
Суд соглашается с мнением представителя истца, что организации с одинаковым наименованием ООО «Управление» вводят участников гражданско-правового сообщества в заблуждение относительно того, какая из организаций с одинаковым наименованием собственниками избрана.
Свидетель Ч.О.И. в судебном заседании пояснила, что является собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на собрании не присутствовала, проводилось ли оно ей не известно. В листе регистрации и списке собственников помещений, принявших участие в голосовании, в строке квартира № расписалась Савинцева В.И., ее сестра, которая в тот период времени проживала в квартире.
Более того, в судебном заседании ответчик Славянская Л.В. подтвердила, что инициатором собрания она не являлась, никаких действий по организации собрания, его проведению, а также подсчету голосов, она не производила, бюллетени собственникам дома не разносила, не подсчитывала результаты голосования.
Истец в обоснование заявленных требований ссылается также на нарушение порядка проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое заключается в отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил как собственника помещения о проводимом собрании, также указывает, что в нарушение ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ отсутствовал порядок ознакомления с информацией.
При рассмотрении гражданского дела каких-либо доказательств извещения Администрации суду не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом ДД.ММ.ГГГГ №, приняты с нарушением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, а потому вопросы, рассматриваемые на оспариваемом общем собрании, не могут быть признаны законными, т.к. влекут значительные правовые последствия для истца, как собственника помещений в указанном доме, поскольку предполагают выбор способа управления многоквартирным домом, включая согласование условий договора управления.
Руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в ходе разрешения данного дела обстоятельства, учитывая письменные пояснения ответчика, а также тот факт, что собственники помещения многоквартирного дома, в том числе истец, о проведении собрания, повестке дня, результатах голосования извещены не были, учитывая отсутствие подлинных экземпляров протокола, листов голосования и других доказательств, суд пришел к выводу о том, что внеочередное общее собрание оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не проводилось.
Таким образом, учитывая, что внеочередное общее собрание, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не проводилось, суд пришел к выводу о том, что кворум для принятия собственниками решений, включенных в повестку дня на данном общем собрании, отсутствовал, оспариваемые решения являются ничтожными, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Требования Администрации по делу удовлетворены, ответчики от уплаты судебных расходов не освобождены.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Нижний Тагил, удовлетворить.
Признать недействительными решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Взыскать с Славянской Л. В., Важениной Н. Н., Ролдугиной Е. А., Мурзиной О. В. и Карпушкиной Е. О. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 руб., по 60,00 руб. с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 22 августа 2017 года.
Судья - Н.А.Зевайкина