Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20873/2019 от 24.06.2019

Судья: Конатыгина Ю.А.                                               дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Савоскиной И.И.,

судей Филиповой И.В., Савиловой О.И.,

при секретаре Катковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2019 года апелляционную жалобу Серегина В. И. на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Серегина В. И. к Администрации городского округа Мытищи о признании незаконными постановлений, признании малоимущим и нуждающимся в жилом помещении,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

    объяснения представителя Серегина В.И.,

УСТАНОВИЛА:

Серегин В.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи в котором просит суд признать незаконным Постановление Администрации городского округа Мытищи <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в признании его малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признать его малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признать незаконным Постановление Главы городского округа Мытищи от <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в принятии его нуждающимся в жилом помещении предоставляемого по договору социального найма, признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Исковые требования мотивированны тем, что <данные изъяты> Постановлением Администрации городского округа Мытищи <данные изъяты> ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по причине того, что размер дохода и стоимость имущества гражданина выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества.

Постановлением Главы городского округа Мытищи от <данные изъяты> <данные изъяты> ему отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он не представил документы и отсутствует факт проживания в квартире нескольких семей. Полагает, что указанные в Постановлении факты не соответствуют действительности, поскольку в квартире проживает три отдельные семьи. Полагает, что поскольку является инвали<данные изъяты> группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, то он имеет право на предоставление отдельного жилого помещения.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Сергеева В.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи исковые требования не признала.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Серегина В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Серегин В.И. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Серегина В.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическим обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с выпиской из домовой книги и копии финансового лицевого счета, выданных МУП «Расчетный центр» <данные изъяты>, в трехкомнатной квартире общей площадью 77,9 кв.м., жилой 48,1 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> зарегистрированы и проживают Серегин В.И. и Серегин Г.И.

Решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> Серегину В.И. отказано в удовлетворении его исковых требований к Администрации городского округа Мытищи о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в отдельном помещении незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в отдельном жилом помещении-квартире, признании факта проживания разных семей.

Данным решением суда установлено, что решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Серегин В.И. был признан недееспособным.

<данные изъяты> определением Московского областного суда решение Мытищинского городского суда от <данные изъяты> о признании Серегина В.И. дееспособным оставлено без изменения.

Судом установлено, что на основании решения Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и заключения опекунской комиссии при МУ «МПНД» от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> было принято постановление <данные изъяты> «О снятии опеки над Серегиным В. И.».

Серегин В.И., Серегин Г.И. и Лукьянов Д.И. являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по указанному выше адресу на основании договора передачи от <данные изъяты> <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации <данные изъяты>.

Также решением суда установлено, что <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, была предоставлена Серегину В.И. в порядке исключения в результате многочисленных заявлений в законодательные, исполнительные органы власти и управления его брата Серегина Г.И.

Согласно справке, выданной ГБУЗ <данные изъяты> «Мытищинский психоневрологический диспансер» <данные изъяты>, Серегин В.И., <данные изъяты> года рождения, имеет право на отдельную квартиру, так как он страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Постановлением Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О признании граждан малоимущими», Серегин В.И. признан малоимущим.

<данные изъяты> комиссией Управления заказчика жилищно-коммунального хозяйства МУП «Управление заказчика» проведена проверка жилищных условий Серегина В.И., по итогам которой составлен акт о том, что, в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, проживают: Серегин В.И., Серегина Г.И., Лукьянов Д.И. Все три семьи ведут раздельное хозяйство, имеют отдельные предметы культурно-бытового назначения, оплачивают счета отдельно.

<данные изъяты> Серегин В.И. обратился в Администрацию городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тяжелой формой заболевания. Однако <данные изъяты> Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района <данные изъяты> Серегину В.И. в приеме на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении было отказано в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают его право состоять на данном учете. Кроме того, не было установлено, что в спорной квартире проживает несколько семей, в связи с этим в иске было отказано.

Решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Серегина В.И. к Администрации городского поселения Мытищи о постановке на учет и предоставлении квартиры отказано.

В данном решении суд указал на то, что в многочисленных обращениях в различные инстанции Серегин Г.И. полагал себя членом семьи брата Серегина В.И. и на этом основании приобрел право пользования трехкомнатной квартирой <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, однако доказательств того, что Серегин Г.И. перестал быть членом его семьи им не представлено.

Вступившим в законную силу решением суда от <данные изъяты> также установлено, что Серегины Г.И. и Л.В. в очереди на улучшение жилищных условий не состояли и не имели на это право в соответствии с действующим законодательством. Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> трехкомнатная квартира предоставлялась Серегину В.И. на состав семьи: брата Серегина Г.И. и жену брата Серегину Л.В.

<данные изъяты> Серегин В.И. обратился с заявлением о принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что представленное истцом постановление от <данные изъяты> <данные изъяты> о признании Серегина В.И. малоимущим не реализовано, оно было принято на основании <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «О признании граждан, проживающих в <данные изъяты>, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам со░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>-░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7099 ░░░. 57 ░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 61 ░░░ ░░, ░░.49, 51, 52 ░░ ░░, ░. 1, 2, 4 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 181-░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 77,9 ░░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░., ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 195 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 196 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 199 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: