Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3055/2016 от 20.01.2016

Судья Язвенко Р.В. Дело № 33-3055/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Палянчук Т.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Шумилиной А.И.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Серопян С.С. на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

прокурор Адлерского района г.Сочи Шмойлов А.В. (далее – прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, с привлечением в качестве третьих лиц управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края и администрации г. Сочи, обратился в суд с исковым заявлением к Серопян С.С. и ООО «Матрица», в котором просил признать незаконными действия Серопяна С.С. по привлечению денежных средств граждан для возникновения у них права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в таких многоквартирных домах помещений.

Просил запретить Серопяну С.С. привлекать денежные средства граждан для возникновения у них права собственности на жилое помещение в ЖК «Барселона-5», расположенном на земельном участке площадью 1588 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402008:305 по адресу: <...>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации, сведения о продаже в таких многоквартирных домах помещений.

Запретить Серопяну С.С. и иным лицам осуществлять деятельность по строительству объекта капитального строительства на указанном земельном участке до получения разрешения на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Также просил обязать ООО «Матрица» ограничить доступ к восемнадцати указанным в иске интернет-сайтам, на которых размещены сведения о продаже помещений в ЖК «Барселона 5», путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрования IP-адресов указанных сайтов.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18 ноября 2015 года исковые требования прокурора удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе Серопян С.С. просит решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении и требований прокурора.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения прокурора Стукова Д.Г. и представителя администрации г.Сочи по доверенности Плотникова Д.И., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу установленных ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее – привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 указанного Федерального закона запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу п.1 ст.2, частей 1, 2 ст.3 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

В ходе мониторинга прокуратурой Адлерского района г.Сочи сети интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, возводимых без разрешительной документации и с нарушением градостроительного законодательства, установлено, что на определенных сайтах размещены сведения о продаже помещений в ЖК «Барселона 5», расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402008:305 площадью 1588 кв. м, по <...>.

Специалистами управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи проведена проверка использования указанного земельного участка, в результате которой установлено следующее.

Земельный участок принадлежит на праве собственности Серопяну С.С., в границах участка ведется строительство объекта капитального строительства с конструкциями второго этажа ориентировочной площадью застройки 850 кв. м.

Строительство объекта капитального строительства ведется в отсутствие разрешения на строительство, в нарушение требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого дома.

Данные действия создают угрозу причинения значительного ущерба лицам, передавшим застройщику денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений многоквартирных домах.

ООО «Матрица» является оператором связи и интернет-провайдером, в том числе на территории Адлерского района г. Сочи.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В целях предупреждения нарушения прав граждан и требований градостроительного законодательства, районный суд пришел обоснованному выводу о необходимости запрета Серопяну С.С. привлекать денежные средства граждан для возникновения у них права собственности на жилое помещение в ЖК «Барселона-5».

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение районного суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи