Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1448/2021 от 29.06.2021

                     Дело N <№...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июля 2021 года          г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе Соловьева Ю.В., поданной в интересах ООО «Альфа-охрана», на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года

установил:

решением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года постановление N <№...> от <Дата ...>, вынесенное государственным инспектором труда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Альфа-охрана» оставлено без изменения, жалоба ООО «Альфа-охрана» - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением судьи, представитель ООО «Альфа-охрана» на основании доверенности подал жалобу в Краснодарский краевой суд, в которой просил решением судьи отменить.

Изучив материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце 4 пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд РФ в Определении от <Дата ...> N 91-О.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что жалоба на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года подписана и подана Соловьевым Ю.В. на основании доверенности от <Дата ...> (л.д. <...>).

Однако вышеуказанной доверенностью Соловьеву Ю.В. не предоставлено право на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, то есть необходимые полномочия в соответствии с законом не оформлены.

Исходя из положений главы 30 КоАП РФ, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Поскольку жалоба на решение судьи от 10 марта 2021 года подписана и подана неуполномоченным лицом (Соловьевым Ю.В.), судья краевого суда приходит к выводу о необходимости ее возвращения без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

определил:

жалобу Соловьева Ю.В., поданную в интересах ООО «Альфа-охрана», на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело направить в Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья