№ – 72 / 2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 января 2017 года
Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Щербакова С.А.,
с участием представителя истца – главы муниципального образования Усть-Невинского сельского совета <адрес> Конториной Г.А,
представителя ответчика Васильиной Н.В. – адвоката Меремкуловой Д.А., представившей удостоверение № и ордер №н 063316 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы № <адрес>,
представителя ответчика Газимагомедова Г.А. – адвоката Чаблиной Л.А., представившей удостоверение № и ордер №н 008618 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы № <адрес>,
представителя ответчика Буравицкой Е.В. – адвоката Шлюпко Л.Д., представившей удостоверение № и ордер №н 040190 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы № <адрес>,
при секретаре судебного заседания Кравченко И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Усть-Невинского сельсовета <адрес> к Бульбину Н.Н., Бухгалтер И.Е., Васильеву А.В., Васильиной Н.В., Власову А.П., Волкову Н.И., Газимагомедову Г.А., межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес>, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Бульбиной А.В., Буравицкой Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильева А.В., Васильиной Н.В., Витценко Г.Г., Власова А.П., Волкова Н.И., Газимагомедова Г.А.о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Усть-Невинского сельсовета <адрес> обратилось в суд с иском к Бульбину Н.Н., Бухгалтер И.Е., Васильеву А.В., Васильиной Н.В., Власову А.П., Волкову Н.И., Газимагомедову Г.А., к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес>, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на земельную долюБульбиной А.В., Буравицкой Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильева А.В., Васильиной Н.В., Витценко Г.Г., Власова А.П., Волкова Н.И., Газимагомедова Г.А.,размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,8 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., местоположение: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, о признании права общей долевой собственности на девять земельных долей в размере 68,4 га., из них пашни - 31,5 га, пастбища - 22,5 га, сенокосы - 11,7 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью №.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, район Кочубеевский, признанные невостребованными в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В судебном заседании представитель истца муниципального образования Усть-Невинского сельского совета <адрес> Конторина Г.А. поддержала заявленные требования и дала пояснения аналогичные существу иска.
В судебное заседание ответчики Бульбин Н.Н., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильина Н.В., Власов А.П., Волков Н.И., Газимагомедов Г.А. не явились. О месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно ответа отдела МВД РФ по <адрес>, по сведениям отдела адресно-справочной работы отдела МВД России по <адрес>, граждане Бухгалтер И.Е., Васильина Н.В. и Газимагомедов Г.А. зарегистрированными и снятыми с регистрационного учёта по месту жительства и по месту пребывания в <адрес> не значатся.
В соответствии с требованием ст.50 ГПК РФ, суд назначил представителем Васильиной Н.В. – адвоката Меремкулову Д.А., представителем Газимагомедова Г.А. – адвоката Чаблину Л.А., представителем Бухгалтер И.Е. – адвоката Шлюпко Л.Д., для представления их интересов в судебном заседании.
В судебном заседании представители ответчиков Васильиной Н.В. – адвокат Меремкулова Д.А., Газимагомедова Г.А. – адвокат Чаблина Л.А., Бухгалтер И.Е. – адвокат Шлюпко Л.Д вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.
Представитель ответчика межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление, возражал против удовлетворения требований администрации муниципального образования Усть-Невинский сельсовет <адрес>, считает, что
право собственности на невостребованные земельные доли возникает в силу закона у муниципальных образований. Спор в отношении указанного объекта недвижимого имущества между администрацией муниципального образования Усть-Невинского сельсовета и территориальным управлением отсутствует, территориальное управление является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление, не возражал против удовлетворения требований администрации муниципального образования Усть-Невинский сельсовет <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ и делегирующим полномочия распоряжения земельными участками, органами местного самоуправления поселений в отношении земельных участков, расположенных на соответствующей территории поселения, прекращаются соответствующие полномочия у муниципальных районов.
На основании ст.167 ГПК РФ и с учётом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Бульбина Н.Н., Бухгалтер И.Е., Васильиной Н.В., Газимагомедова Г.А., Васильева А.В., Власова А.П., Волкова Н.И., представителя ответчика межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес>, представителя ответчика территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и представителя третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района <адрес>.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив представленные материалы дела, суд считает требования администрации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ч.1 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Ст.45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч.2).
Согласно ч.2 ст.59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании решения <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан, которая составила – 6,5 га, в том числе: пашни – 4,3 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,4 га.
В совхозе «Усть – Невинский» норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан составила – 7,6 га, из которых: пашня – 3,5 га, пастбища – 2,7 га, сенокосы – 1,3 га., многолетние насаждения – 0.1 га.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список граждан – собственников земельных паев – долей и выдаче им свидетельств на право собственности на землю.
На основании списков, утвержденных постановлениями главы <адрес>ной государственной администрации СК № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Бульбина А.В., Буравицкая Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильина Н.В., Витценко Г.Г., Власов А.П., Волков Н.И., Газимагомедов Г.А. были наделены правой общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения и обязанностью использовать земельный участок по целевому назначению.
В списках вышеуказанных Постановлений главы <адрес>ной администрации значатся под номерами 31- Бульбина А.В., 34 - Буравицкая Е.В., 447 - Бухгалтер И.Е., 263 - Васильев А.В., 284 - Васильина Н.В., 124 - Витценко Г.Г., 19 - Власов А.П., 23 - Волков Н.И., 351 - Газимагомедов Г.А.
Истцом представлена газета «Звезда Прикубанья» от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ, где в соответствии со ст.12.1 федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», муниципальное образование известило участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о том, что земельные доли собственников могут быть признаны невостребованными. В указанной газете от ДД.ММ.ГГГГ указана дата проведения общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лиц, которым принадлежат доли на собрании не зарегистрировано. Кворум на собрании отсутствует, собрание не может принимать решения по вопросу повестки дня: утверждение списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №
Из сообщения администрации муниципального образования Усть – Невинского сельсовета <адрес> следует, что информация о проводимых мероприятиях по выявлению невостребованных долей СПК – к «Усть – Невинский» <адрес> в соответствии с требованиями ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» и на информационных щитах размещена.
Постановлением администрации МО Усть-Невинский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения по вопросам повестки собрания, в том числе: утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в них вошли ответчики: По информации Кочубеевского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК вышеуказанным ответчикам свидетельства на право собственности на землю не выдавались, что подтверждено справками УФС РС по <адрес>.
На основании п.7 ст.12.1 федерального Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.
Поскольку ответчики не распорядились своей земельной долей, в силу ст.13 федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что эти земельные доли подлежат обособлению в отдельный земельный участок в счет неиспользуемых земельных долей, то есть, земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, собственниками которых не реализовали своё право на распоряжение ими в течение трех и более лет либо неизвестны.
Бульбина А.В., Буравицкая Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильина Н.В., Витценко Г.Г., Власов А.П., Волков Н.И., Газимагомедов Г.А. - собственники земельных долей, с момента возникновения права на земельные доли, никаким образом не распорядились принадлежащим правом (не изъявили желания образования КФХ, не передали доли в аренду пользователю, не продали, не распорядились иным образом), что в свою очередь повлекло исключение части земельного массива из хозяйственного оборота.
Согласно ответа отдела МВД РФ по <адрес>, по сведениям отдела адресно-справочной работы отдела МВД России по <адрес>, граждане Бульбин Н.Н., Васильев А.В., Власов А.П., Волков Н.И. зарегистрированы в <адрес>. Исковые заявления были направлены в адрес ответчиков, в суд не явились, о причине своей неявки суд не известили. Бухгалтер И.Е., Васильина Н.В. и Газимагомедов Г.А. зарегистрированными и снятыми с регистрационного учёта по месту жительства и по месту пребывания в <адрес> не значатся.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, среди правообладателей земельного участка, с кадастровым номером №, назначение: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства Бульбина А.В., Буравицкая Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильина Н.В., Витценко Г.Г., Власов А.П., Волков Н.И., Газимагомедов Г.А. не значатся.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Усть – Невинское» имеет площадь № кв.м.
Согласно закону РСФСР № «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно – долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий.
Таким образом, все работники сельскохозяйственных предприятий, бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использующихземлюна праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективной договорной и другим формам собственности в соответствии сЗемельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемых хозяйств наделялисьземельнымипаями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязаны в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно – долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе были созданы комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе. Также были установлены основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться.
Эти положения уточнены Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, исполнительный орган власти – администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен был превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче.
Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».
Согласно Указу Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по выдаче членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли должны были быть завершены в 1996 году. Выдача и регистрация этих свидетельств производилась бесплатно.
Ст.35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п.3 ст.129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ст.44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности наземельныйучасток устанавливает принудительное изъятие у собственника егоземельногоучастка в порядке, установленном гражданским законодательством.
На основании ст.284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет (более трех лет подряд) Бульбина А.В., Буравицкая Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильина Н.В., Витценко Г.Г., Власов А.П., Волков Н.И., Газимагомедов Г.А. - собственникиземельных долей не распоряжались ею и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственностиземлисельскохозяйственного назначения.
Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
Со стороны ответчиков не представлено суду доказательств, подтверждающих намерение распорядитьсяземельнойдолей.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельные доли ответчиков обоснованно отнесены к категории невостребованных земельных долей, что является основанием для признания права муниципальной собственности на нее.
В настоящее время ст.16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности наземлю, у которой отсутствует собственник.
В силу п.1 ст.79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Пунктом 5 ст.79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч.1 ст.15 вышеуказанного федерального закона, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма права) позволяет признать невостребованной долю гражданина (физического лица), принадлежащую на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что во исполнение требований, закрепленных в гл.12 ГПК РФ (ст.ст.131-132) и федеральном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления (истец) предварительно предпринял действия, указанные в п.5 ст.13 федерального закона:
установление списка собственников невостребованных земельных долей;
публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;
определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности;
принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена ст.24.1 (особенности государственной регистрации права на земельную долю) и с 2010 года право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально, или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля.
Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу.
Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом 90 дней для обращения за оформлением права на земельную долю.
Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
Так, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу, однако до настоящего времени ни ответчик, ни его возможные наследники, как вступившие в наследство, так и не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для признания права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли, и прекращении права общей долевой собственности на земельные доли принадлежащие Бульбиной А.В., Буравицкой Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильиной Н.В., Витценко Г.Г., Власову А.П., Волкову Н.И., Газимагомедову Г.А. и для удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией МО Усть-Невинского сельсовета <адрес>.
В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования муниципального образования Усть-Невинского сельсовета <адрес> к Бульбину Н.Н., Бухгалтер И.Е., Васильеву А.В., Васильиной Н.В., Власову А.П., Волкову Н.И., Газимагомедову Г.А., межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес>, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Бульбиной А.В., Буравицкой Е.В., Бухгалтер И.Е., Васильев А.В., Васильиной Н.В., Витценко Г.Г., Власову А.П., Волкову Н.И., Газимагомедову Г.А., о признании права общей долевой собственности на девять земельных долей в размере 68,4 га., из них пашни - 31,5 га, пастбища - 22,5 га, сенокосы - 11,7 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, район Кочубеевский, признанные невостребованными в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Бульбиной А.В., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,8 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Буравицкой Е.В., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,8 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Бухгалтер И.Е., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,8 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Васильева А.В., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Васильиной Н.В., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Витценко Г.Г., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:99, общей площадью 22045899 кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Власова А.П., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:99, общей площадью 22045899 кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Волкова Н.И., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:99, общей площадью 22045899 кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Газимагомедова Г.А., размер доли 7,6 га, из них пашня - 3,5 га, пастбища - 2,5 га, сенокосы - 1,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:99, общей площадью 22045899 кв.м., местоположение <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское.
Признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием Усть-Невинским сельсоветом <адрес> на 9 (девять) земельных долей общим размером 68,4 га, из них: пашня – 31,5 га, пастбища – 22,5 га, сенокосы – 11,7 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:99, общей площадью 22045899 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка: край Ставропольский, район Кочубеевский, признанные невостребованными в соответствие с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в течение одного месяца.
Судья С.А. Щербаков