Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2016 ~ М-378/2016 от 04.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 26 октября 2016 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием истца О.Ю.А,

ответчик по делу администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьи лица – О.А.Ю., О.Е.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Ю.А к администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

О.Ю.А обратился в суд с иском к администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что он проживает вместе с семьей в квартире по адресу: РМ, <адрес>). Указанную квартиру он получил в 1995 году в связи с трудовыми отношениями с Госплемконзаводом «Мордовский». Согласно трудовой книжке он работал в данной организации с 1994 года по 2005 год бригадиром цеха коневодства. На момент предоставления квартиры Администрацией данной организации документов на вселение не предоставлялось, ордера решения на руках не имеется.

Спорный жилой дом построен в 1969 году Госплемконзавод № 27, данная организация была в 2002 году реорганизована в ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». На сегодняшний день данная организация ликвидирована, исключена из Единого государственного реестра юридических лиц. Жилой фонд передан по акту приема-передачи объектов жилищного фонда социального назначения от 02.04.2009 года, согласно п. 5 и п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) на баланс Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района РМ без правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения.

01 июля 2010 года между истцом и Администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия был заключен договор социального найма, согласно которому семья истца получила в бессрочное владение и пользование жилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Росреестра по Республике Мордовия от 16.12.2014 г. за № 011037/2014-25250 на жилое помещение отсутствует в государственном кадастре недвижимости сведения на объект по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет государственной регистрации права собственности передающей стороны, т.е. права муниципальной собственности на квартиру Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципальнаго района РМ.

Он и члены его семьи приняли решение по поводу приватизации данной квартиры. Дети отказались от права участвовать в приватизации, а истец намерен приобретать в собственность в порядке приватизации, жилое помещение, полученное по договору социального найма.

Он не участвовал и не реализовал ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственником объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значится.

Поскольку по независящим от него причинам, истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, которое не относится в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» к категории жилья, не подлежащего приватизации, и, учитывая, что ранее истец в приватизации жилья не участвовал, вынужден обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности, на занимаемое по договору социального найма жилое помещение.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю, что единственная возможность стать собственником указанного жилого помещения - установление собственности в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истец просит признать за ним, О.Ю.А, право собственности на квартиру общей площадью 47,4 кв.м., из них жилой площадью 34 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец О.Ю.А требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям, пояснив, что квартира ответчиком ему передавалась в собственность администрацией Оброчинского сельского поселения еще 10 июля 2010 г., однако на дату передачи не было согласие на это от зарегистрированных в квартире бывшей супруги и детей. После того, как решением суда, бывшая супруга была признана утратившим право пользования жилым помещением и им были получены согласие совершеннолетних детей на приватизации квартиры в его пользу, 18 февраля 2016 г. с ним вновь был заключен договор передачи квартиры в собственность. Но в государственной регистрации права на квартиру было отказано, в связи с отсутствием свидетельства о регистрации права Оброчинского сельского поселения и заявлений об отказе от участия в приватизации квартиры от детей – О.Е.Ю и О.А.Ю.

Ответчик – представитель Администрации Оброчинского сельского поселения в суд не явился. Согласно заявлению Глава Оброчинского сельского поселения Анохина Т.М. просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования признает, не возражает против полного их удовлетворения.

Третьи лица – О.Е.Ю, О.А.Ю. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещения судом направлялись по месту их регистрации, возражения на иск не представили.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц по представленным доказательствам.

Суд, выслушав пояснения истца и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования О.Ю.А обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со статьей 215 ГК Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение

В соответствии со статьей 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 27.09.2002 года, действовавшей на момент проведения процедуры банкротства акционерного общества) жилой фонд относится к имуществу, не включаемому в конкурсную массу. Согласно статье 132 федерального закона жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты подлежали передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

В соответствии со статьями 2 и 6 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Согласно статье 7 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 8 вышеуказанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Из копии акта приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от 02 апреля 2009 года следует, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «Мордовский» в лице конкурсного управляющего Талалаева Е.Г., именуемое в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны и Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в лице главы Ухватовой Г.Н., действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем: 1) Руководствуясь п.5 и 6 ст.132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает в собственность следующие социально значимые объекты … п.18: 8-ми квартирный жилой дом, местонахождением: РМ, <адрес> 1968 года постройки, количество этажей 2, стены кирпичные, перекрытия деревянные, площадью объекта всего – 266 (кв.м.), жилая площадь объекта – 242 (кв.м.), качество жилья удовлетворительное. 2) Сторона 2 принимает социально значимые объекты без каких-либо дополнительных условий.

Копией определения Арбитражного суда Республики Мордовия о завершении конкурсного производства от 14 апреля 2009 года по делу № А39-3597/2005 подтверждается, что конкурсное производство в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Племенной конный завод «Мордовский», расположенного по адресу: 431630, <адрес>, определено завершить. Данное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника, и с момента внесения вышеуказанной записи полномочия конкурсного управляющего Талалаева Е.Г. прекращаются, а должник будет считаться ликвидированным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.12.2014 ФГУП « «Племенной конный завод «Мордовский» ликвидирован вследствие банкротства 24.04.2009.Выпиской №001 из реестра муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 07.05.2009 подтверждается, что объект недвижимости – квартира с адресом местонахождения: <адрес> (общая площадь 47.4 кв.м.), числится под реестровым номером 04405 на основании акта приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ, входит в муниципальную казну Оброчинского сельского поселения и является муниципальной собственностью.

Из копии паспорта истца серии 8905 №, выданного отделом внутренних дел Ичалковского района Республики Мордовия видно, что О.Ю.А гражданин Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Мордовской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>.

Выпиской из домовой книги администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района и справкой от 11.01.2016 подтверждается, что с 13.12.1995 зарегистрированными по адресу: Мордовия респ., <адрес> указаны О.Е.Ю О.Ю.А, О.А.Ю. Владельцем жилья указана Администрация Оброчинского сельского поселения.

Из копии технического паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Мордовия Ичалковское отделение от 06.12.2006 года усматривается, что по состоянию на 06.12.2006 квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 47.4 кв.м., в том числе жилой – 34,0 кв.м. в сведениях о принадлежности квартиры указан О.Ю.А. Однако документ подтверждающий право собственности данного лица не указан.

Из договора социального найма жилого помещения от 01.07.2010 следует, что Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в лице Главы Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Ухватовой Г.Н., действующей на основании Устава, как «Наймодатель», и О.Ю.А, как «Наниматель», заключили договор о том, что «Наймодатель» передает «Нанимателю» в бессрочное владение и пользование жилой дом, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, по адресу: РМ, <адрес> для проживания в нем. Совместно с «Нанимателем» в жилом помещение вселенными указаны члены семьи О.И.В – жена, дети – О.Е.Ю, О.А.Ю..

Из копии договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы администрации Оброчинского сельского поселения Ухватовой Галины Николаевны и О.Ю.А, именуемый в дальнейшем «Гражданин», заключили договор, согласно которому: «Администрация» безвозмездно передает, а «Гражданин» приобретает в собственность жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> являющийся казной Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Указанная квартира принадлежит на праве муниципальной собственности Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, на основании акта приема-передачи жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором, «Гражданин» приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилой дом с момента государственной регистрации перехода права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Предмет договора считается переданным без составления передаточного акта. Истец в суде пояснил, что фактически указанный договор после его заключения ему не передавался.

Из копии решения Ичалковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что О.И.В признана утратившей право пользования спорной жилой квартирой.

О.Ю.А на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обратился с заявлением к исполняющей обязанности Главы Оброчинского сельского поселения Анохиной Т.М. о передаче ему в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

О.Е.Ю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и О.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. оформили нотариально удостоверенные письменные согласия на приватизации жилой квартиры по адресу: <адрес> собственность одного О.Ю.А, тем самым отказались от участия в долевой собственности при приватизации квартиры, что подтверждается письменными соглашениями от 12 января 2016 г. и 18 февраля 2016 г..

Из копии договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице исполняющей обязанности Главы администрации Оброчинского сельского поселения Анохиной Т.М. и О.Ю.А, именуемый в дальнейшем «Гражданин», заключили договор, согласно которому: «Администрация» безвозмездно передает, а «Гражданин» приобретает в собственность жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> являющийся казной Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Указанная квартира принадлежит на праве муниципальной собственности Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, на основании акта приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором, «Гражданин» приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилой дом с момента государственной регистрации перехода права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Предмет договора считается переданным без составления передаточного акта.

Из справки № 2414 от 24.02.2016, выданной Ичалковским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия видно, что за О.Ю.А недвижимость по Ичалковскому отделению не зарегистрирована. За последние 5 (пять) лет сделок по отчуждению жилья, зарегистрированных в органах технической инвентаризации по Ичалковскому району не осуществлялось.

Информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на О.Ю.А не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 16.12.2014 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Истец ранее не принимал участие в приватизации жилого помещения, что подтверждается также справкой ответчика от 18.02.2106 г.

По обращению истца о регистрации права Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия принято решение об отказе в государственной регистрации права на квартиру, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от 28.04.2016 г.

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, из исследованных доказательств в судебном заседании усматривается, что истцу на основании договора передачи, который соответствует требованиям закона, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в собственность безвозмездно администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ была передана квартира, расположенная по адресу: РМ, <адрес>. Ранее он правом приватизации жилья из государственного или муниципального жилищного фонда не пользовался. Однако О.Ю.А в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на приобретенную квартиру через Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, по причине отсутствия регистрации такого права собственности на квартиру у администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ, на баланс которой квартира была передана при ликвидации ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». Вместе с тем в суде установлено, что ответчиком переданная безвозмездно по передаточному акту квартира была включена в реестр муниципальной собственности, то есть в муниципальный жилищный фонд, с квартиросъемщиком был надлежащим образом заключен договор социального найма, поэтому ответчик вправе на его отчуждение путем отказа от права собственности, а истец вправе однократно приобрести квартиру в собственность в результате приватизации, поскольку проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Приватизация О.Ю.А квартиры не нарушает чьи-либо права или законные интересы, поскольку его члены семьи фактически не проживают в данной квартире и не возражают против приватизации квартиры О.Ю.А единолично.

На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика иск признала.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что за О.Ю.А следует признать право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации в соответствии Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу подпункта 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, поэтому судебные расходы с ответчика не подлежат взысканию.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск О.Ю.А к администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру удовлетворить.

Признать за О.Ю.А в порядке приватизации право собственности на жилую квартиру общей площадью 47,4 кв.м., из них жилой площадью 34,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия: М.И. Малов