Решение по делу № 12-245/2016 от 08.11.2016

Материал №12-245/16

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Добрянка 21 ноября 2016г.

Судья Добрянского районного суда Пермского края Гусельников О.П.,

при секретаре судебного заседания Коуровой Ж.В.,

с участием помощника прокурора г. Добрянки Захарова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саидова К.Р. на постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 21 октября 2016 года, на основании которого Саидов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере две тысячи рублей,

у с т а н о в и л :

04.10.2016 года прокурором г. Добрянка возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Кама инвест» Саидова К.Р. Как следует из постановления, директором ООО «Кама инвест» Саидовым К.Р. 18.07.2016 года получено представление прокурора г. Добрянка об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. В нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 №2202-1 (далее Закон) ООО «Кама инвест»» в установленный месячный срок, т.е. до 18.08.2016 года, требования прокурора г. Добрянки, изложенные в представлении, исполнены не были.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 21.10.2016 года Саидов К.Р. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере две тысячи рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Саидов К.Р. подал жалобу, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №3 от 21.10.2016 года отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание Саидов К.Р., его защитник Акатова С.А. не прибыли, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Прокурор Захаров Е.В. считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №3 от 21.10.2016 года законным и обоснованным, просит суд оставить его без изменения, жалобу Саидова К.Р. без удовлетворения.

Изучив представленные документы, выслушав прокурора, суд считает, что в действиях директора ООО «Кама инвест» Саидова К.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, вина Саидова К.Р. подтверждается материалами дела.

Согласно диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ основанием для привлечения к административной ответственности является неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Установлено, что 18.07.2016 года прокурором г. Добрянки в ООО «Кама инвест» внесено представление об устранении нарушений требований антикоррупционного законодательства, которое в этот же день было вручено директору ООО «Кама инвест» Саидову К.Р. Данным представлением на ООО «Кама инвест» налагалось выполнение следующих требований:

- безотлагательно рассмотреть внесенное представление с участием представителя прокуратуры г. Добрянка;

- в течение месяца со дня получения представления принять действенные меры к устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, им способствующих, а также принять меры по недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе;

- привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в организации;- о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах необходимо в месячный срок сообщить в письменной форме в прокуратуру г. Добрянки с приложением надлежащим образом заверенных копий приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ст. 21 Закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В соответствии со ст. 22 Закона в установленный законом месячный срок, требования прокурора должны быть исполнены.

Материалами подтверждается, что генеральный директор ООО «Кама инвест» Саидов К.Р. получил представление 18.07.2016 года. При этом требования, указанные в представлении до 18 августа 2016 года директором ООО «Кама инвест» не исполнены. Данные вывод подтверждается представлением от 15.07.2016 года, где имеются сведения о его получении директором ООО «Кама инвест» Саидовым К.Р. 18.07.2016 года; объяснениями представителя Акатовой С.А., в которых та подтвердила факт невыполнения в месячный срок требований прокурора, изложенных в представлении от 15.07.2016 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кама инвест». При этом мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения Саидова К.Р. от административной ответственности

Суд не находит оснований для переоценки доказательств по делу и выводов мирового судьи, которые основаны на исследованных и надлежащим образом оцененных доказательствах. Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что имеющихся доказательств в материалах достаточно для признания Саидова К.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. При этом мировой судья обоснованно аргументировал свои выводы об отсутствии оснований для признания деяния Саидова К.Р. как малозначительного.

Анализируя доказательства, суд считает, что нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении сотрудниками прокуратуры и мировым судьей допущено не было. Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1. – 29.11. КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований 4.1. КоАП РФ в пределах, установленных ст. 17.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены сведения о личности Саидова К.Р., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Наказание, назначенное мировым судьей, соответствует характеру, тяжести совершенного административного правонарушения. Мировой судья правильно квалифицировал действия Саидова К.Р. как содержащие состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и применил наказание в рамках санкции данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 21 октября 2016 г., на основании которого Саидов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Саидова К.Р. – без удовлетворения.

Судья Подпись О.П. Гусельников

Копия верна. Судья О.П.Гусельников