Решение по делу № 3а-101/2020 от 18.02.2020

№ 3а-101/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2020 г. г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П.

при секретаре Сафоновой М.В., с участием представителя административных ответчиков Тойвонен Р.Ю., рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

акционерное общество «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» (далее - административный истец, АО «Сегежское ПКХ», Общество) обратилось в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (...) в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2018 г. и равной 1028000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимого имущества: здания (...) расположенного на вышеуказанном земельном участке.Кадастровая стоимость земельного участкав размере 1848686 руб. 24 коп.существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как фактического пользователя данным земельным участком, имеющего исключительное право выкупа земельного участка, стоимость которых рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель административных ответчиковМинистерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия иГБУ РК «Центр государственной кадастровой оценки» Тойвонен Р.Ю.оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что представленный истцом отчет о рыночной стоимости земельного участка выполнен с нарушениями требований Федерального закона «Об оценочной деятельности» и федеральных стандартов оценки, в связи с чем не может являться допустимым доказательством.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; возражений против иска не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не возражали.

Заслушав объяснения представителя административных ответчиков, допросив свидетеля ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, чтоАО «Сегежское ПКХ»является собственником объекта недвижимого имущества: (...).

Указанный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером (...), площадью (...) кв.м, расположенном по адресу: (...).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 1848686 руб. 24 коп.

Данная кадастровая стоимость на момент рассмотрения дела судом является актуальной, она утверждена приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22 ноября 2018 года № 221 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия».

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участия исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2,2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права административного истца как фактического пользователя земельного участка, стоимость которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии со статьей11 Федерального закона от 29 июля 1998 года
№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Согласно статье 12 названного закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет (...), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) по состоянию на 01января 2018 года составляет 1028000 руб.

Выражая сомнения в достоверности результатов выполненной (...) оценки, ГБУ РК «Центр государственной кадастровой оценки» указало, что корректировка «Поправка на дату сделки» определена оценщиком с использованием данных индекса цен на первичном рынке жилья Республики Карелия, при этом зависимость/сопоставимость стоимости земельных участков и стоимости жилья на первичном рынке Республики Карелия в отчете не обоснована.

Также по мнению Учреждения при определении коэффициента вариации оценщиком недостаточно проанализированы скорректированные цены объектов-аналогов, влияющие на размер итоговой рыночной стоимость объекта оценки.

Оценивая отчет (...),суд не находит оснований для признания данного доказательства недопустимым.

Отчет содержит подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости, подробные пояснения на указанные административным ответчиком замечания ФИО даны в судебном заседании.

Суд соглашается с тем, что оценщиком приведеныобъективные данные, принятые за основу стандарты оценки, обоснованы применение им соответствующих корректировок, а также выбор аналогов. В отчете содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объекта оценки. Источники информации указаны.

Содержащиеся в отчете сведения при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки дают надлежащее представление о местоположении, категории, размере, стоимости объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Отчет мотивирован, не вводит в заблуждение, не вызывает сомнения, не допускает противоречий, неоднозначного толкования, неясности, неполноты полученных результатов и отвечает требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную оценщиком величину рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, определенном в отчете об оценке (...).

Датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения в суд -18 февраля 2020 г.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» государственная пошлина при подаче заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости уплачивается в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении каждого объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается, то есть для организаций в размере 2000 руб.

Поскольку административным истцом уплачена государственная пошлина платежным поручением от 10 февраля 2020 года № 12 в размере 6000 руб., следовательно, АО «Сегежское ПКХ» имеет право на возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 4000 руб. в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление акционерного общества «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2018 года кадастровую стоимостьземельного участка с кадастровым номером (...), площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (...) в размере его рыночной стоимости, равной1028000 (один миллион двадцать восемь тысяч) рублей.

Сведения о кадастровой стоимости, установленные настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2020 года, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 февраля 2020 г.

Возвратить акционерному обществу «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 10 февраля 2020 г. № 12 в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Кудряшова

Мотивированное решение

составлено 08 июня 2020 г.