Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2008/2014 ~ М-1964/2014 от 01.08.2014

Дело №2-2008/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2014 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Денисовой С.А.

при секретаре Семеновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сологуб В.С. к Егорову А.Ю. о понуждении демонтировать фундамент индивидуального жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Сологуб В.С. обратилась в суд с названным иском, указав, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается прилагаемым проектом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, актом согласования границ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

На праве собственности ей также принадлежит жилой дом общей площадью № кв. м., расположенный на указанном земельном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ года смежный землепользователь Егоров А.Ю. на принадлежащем ему земельном участке площадью № кв.м., расположенным на земельном участке по адресу <адрес> начал возводить фундамент под индивидуальный жилой дом. Строительство ведет без соответствующего разрешения, с нарушением существующих градостроительных, санитарно-бытовых и противопожарных норм и правил, а именно с отступлением два метра от смежной границы земельных участков, вместо положенных по закону трех метров, а также с нарушением требований противопожарной безопасности, что приводит к нарушению её прав собственности на жилой дом и земельный участок, создает угрозу нарушения права на безопасную эксплуатацию жилого дома.

Факт устройства ответчиком фундамента из бурнонабивных свай без разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, подтвержден результатом проверки, проведенной Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, на застройщика наложен административный штраф по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, а также выдано предписание о получении разрешения в установленном порядке.

Возведенный ответчиком фундамент под индивидуальный жилой дом не соответствует градостроительным и санитарно-бытовым требованиям СП №, постановлению Правительства Пензенской области №№, СП №, поскольку расстояние до границы соседнего земельного участка менее 3,0 м. и не соответствует противопожарным требованиям №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», поскольку расстояние до ближайшего строения, расположенного по адресу <адрес>

Устранить выявленные несоответствия возможно лишь путем переноса фундамента под индивидуальный жилой дом, принадлежащего ответчику, на расстояние, допустимое для его размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Просит обязать Егорова А.Ю. осуществить перенос фундамента индивидуального жилого дома, находящегося на земельном участке ответчика на расстояние, допустимое для его размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании истица Сологуб В.С. просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, доводы, изложенные в иске, а также ранее в судебных заседаниях поддержала, при этом уточнила их и просила суд обязать Егорова А.Ю. частично демонтировать фундамент минимальной шириной в № метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>.

Представитель истицы Измайлов М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. доводы, изложенные своим доверителем и ранее в судебных заседаниях поддержал, при этом дополнил, что согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ. при строительстве фундамента индивидуального жилого дома допущены не соответствия градостроительных требований п.5.3.4 СП <данные изъяты>, поскольку фундамент жилого дома по <адрес> размещен на расстоянии <данные изъяты> метра от границы с земельным участком соседнего домовладения <адрес>. Устранение несоответствий градостроительных требований возможно только путем частичного демонтажа фундамента минимальной шириной в <данные изъяты> метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>. Стоимость устранения выявленных несоответствий составляет – <данные изъяты> рублей. Просил суд обязать Егорова А.Ю. частично демонтировать фундамент минимальной шириной в <данные изъяты> метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>

Ответчик Егоров А. Ю. исковые требования не признал. Пояснил, что действительно ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Подтвердил, что он возвел фундамент под индивидуальный жилой дом с отступлением менее 3 метров от границы земельного участка, принадлежащего Сологуб В.С. Планирует построить 2-х этажный жилой дом площадью 250 кв.м. без мансарды с четырехскатной крышей. Он мог бы установить двойные снегодержатели и водостоки с крыши со стороны участка, принадлежащего истице, но ее это не устраивает.

Представитель ответчика Краснова Н.В. доводы своего доверителя поддержала, просила суд в иске Сологуб В.С. отказать.

Выслушав объяснения сторон, заключение эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Вместе с тем, в силу положений ст.ст. 218, 261 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 совместного Постановление Пленума Верховного Суда и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> разрешенное использование для проектирования и строительства индивидуального одноквартирного жилого дома принадлежит на праве собственности Сологуб В.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.8).

Границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается прилагаемым проектом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, актом согласования границ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

На праве собственности истице также принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный на указанном земельном участке.

Смежный с Сологуб В.С. земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование - для проектирования и строительства одноквартирного жилого, принадлежит на праве собственности ответчику Егорову А.Ю., что так же подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.37).

Судом установлено, что в настоящее время на земельном участке, принадлежащем ответчику, осуществляется строительство индивидуального жилого дома, а именно заложен железобетонный фундамент под жилое строение. Строительство ведется согласно эскизного проекта коттеджа по адресу: <адрес>. После завершения строительства жилой дом будет предоставлять собой двухэтажное одноквартирное жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь застройки составляет <данные изъяты> кв.м.

Расстояние от возведенного фундамента двухэтажное кирпичное строения 3 степени огнестойкости, располагающегося на земельном участке по <адрес> составляет – <данные изъяты> метра до границы с земельным участком истицы, <данные изъяты> метра до жилого строения 3 степени огнестойкости располагающегося на земельном участке <адрес>.

Согласно п.5.3.4 СП-30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», утвержденного постановлением Госстроя России от 30.12.1999г. №94,до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не мене – от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра.

На территории Пензенской области требования по жилой застройке в соответствии со ст.24 ГРКРФ, ст.ст.11-14 Закона Пензенской области от 14.11.2006г. №1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» реализуются в порядке, предусмотренном Региональными нормативами градостроительного проектирования Пензенской области, утвержденными Постановлением Правительства Пензенской области от 08.08.2011г. № 525-пП.

Подпункт 14 п.2.5 данных нормативов гласит, что при новом строительстве и реконструкции в зонах усадебной и блокированной застройки расстояния до границы соседнего приусадебного (приквартирного) участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее: от усадебного, блокированного дома – 3 метра.

Согласно п.6.2 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» противопожарные расстояния между домами, а также другими сооружениями должны соответствовать требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определено, что земли делятся по целевому назначению на категории и правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 9 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В силу ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с п.10 ст.69 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему ФЗ. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Как установлено в судебном заседании и ответчиком Егоровым А.Ю., а также его представителем Красновой Н.В. не отрицалось, факт устройства ответчиком фундамента из бурнонабивных свай без разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Результатом проверки, проведенной Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, на застройщика наложен административный штраф по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, а также выдано предписание о получении разрешения в установленном порядке.

Постановлением Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ. №№ был утвержден градостроительный план земельного участка (кадастровый номер <данные изъяты>) по адресу: <адрес> ответчику выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству истицы Сологуб В.С. и ее представителя Измайлова М.А. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на разрешение эксперта поставлены вопросы в том числе имеются ли какие-либо нарушения градостроительных, противопожарных, санитарных и иных норм при строительстве фундамента индивидуального жилого дома, находящегося по адресу <адрес> по отношению к жилому дому и земельному участку, расположенных по улице <адрес> принадлежащих Сологуб В.С. если да, то, какие?

Согласно экспертного заключения, проведенного экспертом ООО <данные изъяты> Максимовым А.В., проектируемое жилое кирпичное строение по <адрес> (3-я степень огнестойкости), располагающееся на расстоянии <данные изъяты> метра от жилых построек соседнего домовладения <адрес> (3-я степень огнестойкости) соответствует противопожарным требованиям СНиП 2.07.01-89, противопожарные разрывы в <данные изъяты> метров обеспечиваются. Возводимый жилой дом на земельном участке по <адрес> не будет являться затеняющим объектом для помещений жилого дома по <адрес>. Конструкция крыши и высота стен не влияет на состояние защищенности и инсоляцию земельного участка и помещений в жилом доме <адрес>, принадлежащих Сологуб В.С.(л.д.100-108).

Вместе с тем, как установлено в том же экспертном заключении и не кем из сторон не оспаривалось, что размещение фундамента, являющегося неотделимой частью жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> на расстоянии <данные изъяты> метра от границы с земельным участком соседнего домовладения <адрес> не соответствуют требованиям п.5.3.4СП30-102-99.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «<данные изъяты>» Максимов А.В. свое экспертное заключении поддержал, при этом пояснив, что по проекту крыша домовладения ответчика 4-х скатная и в случае осадков, они будут сходить на соседний участок. При строительстве фундамента индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> допущены не соответствия градостроительных требований п.5..4 СП 30-102-99, поскольку фундамент жилого дома <адрес> размещен на расстоянии <данные изъяты> метра от границы с земельным участком соседнего домовладения <адрес>. Указанные не соответствия не угрожают жизни и здоровью лиц, проживающих в домовладении <адрес>. Устранение несоответствий градостроительных требований возможно только путем частичного демонтажа фундамента минимальной шириной в <данные изъяты> метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>. Стоимость устранения выявленных несоответствий составляет – <данные изъяты> рублей. Конструкции крыши и высота стен строящегося жилого дома по адресу: г<адрес> не влияет на состояние освещенности земельного участка и помещений в жилом доме <адрес>, принадлежащих Сологуб В.С.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как разъяснили Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 22 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что при строительстве фундамента индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> допущены не соответствия градостроительных требований п.5..4 СП 30-102-99, поскольку фундамент жилого дома <адрес> размещен на расстоянии <данные изъяты> метра от границы с земельным участком соседнего домовладения <адрес> И устранение несоответствий градостроительных требований возможно только путем частичного демонтажа фундамента минимальной шириной в <данные изъяты> метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Сологуб В.С. – удовлетворить.

Обязать Егорова А.Ю.(ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<адрес>, зарегистрированного в <адрес>) частично демонтировать фундамент индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> минимальной шириной в <данные изъяты> метра вдоль границы с соседним домовладением <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2014г.

Судья: Денисова С.А.