УИД № ХХ
Дело № 2-46/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2022 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Антоновой Е.В.,
при секретаре Богдан О.Г.,
с участием истца Ероховой Т.А., ее представителя адвоката Лукьянченко С.В.,
представителя ответчика СНТ «Энергетик-1» Смирновой С.Г., представителя адвоката Кузнецова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ероховой Т.А. к СНТ «Энергетик-1» об обжаловании решения общего собрания СНТ «Энергетик-1»
у с т а н о в и л :
Ерохова Т.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Энергетик-1» об обжаловании решения общего собрания членов СНТ «Энергетик-1» от 15.05.2021 года.
В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка № ХХ с кадастровым номером № ХХ и расположенного на нем садового дома по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Энергетик-1», дом № ХХ и состоит членом товарищества. Ранее председателем СНТ «Энергтик-1» была Г..
В своем заявлении Ерохова Т.А. указывает, что при рассмотрении в Кадуйском районном суде гражданских дел № ХХ по иску Ероховой Т.А. к СНТ «Энергетик-1» об обжаловании действий по отключению электроэнергии и № ХХ по иску СНТ «Энергетик-1» к Ероховой Т.А. о взыскании задолженности за электроэнергию, именно Г. представляла интересы СНТ как его законно избранный председатель. Впоследствии, при обжаловании решения Кадуйского районного суда по делу № ХХ, апелляционную жалобу СНТ «Энергетик-1» как председатель СНТ подписала уже Смирнова С.Г.
Изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в части указания лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть об избрании нового председателя СНТ, были зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Вологодской области 18.06.2021 г на основании решения общего собрания от 15.05.2021 года. Согласно выписки ЕГРЮЛ, полномочия нового председателя СНТ осуществляет Смирнова С.Г.
Обратившись с настоящим иском в суд, Ерохова Т.А. указала, что оспариваемое ею собрание было проведено в отсутствие кворума, нарушен порядок принятия решения, поскольку 15.05.2021 г. решение на собрании не принималось, голосование не состоялось. В силу ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" правление товарищества было обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. В нарушении указанных положений Закона проекты документов членам кооператива предоставлены не были. В нарушение п. 7.7.Устава СНТ председателем избрана Смирнова С.Г., которая членом СНТ не является.
Истец считает, что при проведении собрания членов СНТ «Энергетик-1» 15 мая 2021 года допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а так же допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования.
Полагает, что решение собрания ничтожно, поскольку собрание членов СНТ «Энергетик-1» 15.05.2021 г. не состоялось из-за отсутствия кворума.
О том, что решение общего собрания каким-то образом оформлено, ей стало известно только после 06.07.2021 г., когда она получила апелляционную жалобу из Кадуйского районного суда, подписанную новым председателем.
Просит суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Энергетик-1» от 15.05.2021 г., взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Ерохова Т.А., ее представитель Лукьянченко С.В. требования поддержали, просили удовлетворить. Указали на несоответствие вопросов повестки дня, обозначенных в протоколе общего собрания, в уведомлении о проведении собрания и бюллетенях заочного голосования членов СНТ «Энергетик-1», дополнили, что голосование по вопросам, включенным в повестку дня не может быть проведено в заочной форме, кроме того, Устав СНТ запрещает избирать председателем правления СНТ лицо, которое не является членом СНТ.
Представитель ответчика СНТ «Энергетик-1» по должности Смирнова С.Г., их представитель адвокат Кузнецов А.Н. требования не признали, в удовлетворении просили отказать, представили заявление о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Решение общего собрания членов СНТ является недействительным по установленным законом основаниям в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ; п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
Решение общего собрания членов СНТ может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования, а также порядка принятия решения общего собрания, влияющее на волеизъявление его участников; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при проведении заседания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ; ч. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (ч. 19 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", далее Закон).
В силу ч. 2 ст. 17 указанного Закона по вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ерохова Т.А. является собственником земельного участка № 25 с кадастровым номером 35:20:0401009:25 и расположенного на нем садового дома по адресу: Вологодская область, Кадуйский район, садоводческое товарищество «Энергетик-1», дом № 25 и состоит членом товарищества СНТ «Энергетик-1».
Согласно протоколу № 1 общее собрание членов СНТ «Энергетик-1» состоялось в Кадуйском районе, СП Семизерье, территория СНТ «Энергетик-1» в очно – заочной форме голосования, при этом очная часть собрания состоялась 15 мая 2021 года, заочная часть собрания состоялась с 01.05.2021 г. по 14.05.2021 г. 15 мая 2021 г. состоялся подсчет голосов. Собрание было проведено по инициативе правления СНТ. На дату проведения собрания в составе территории всего 246 садовых участков. В общем собрании членов СНТ «Энергетик-1» приняли участие члены товарищества и их представители в количестве 124, из которых 31 человек присутствовали на собрании 15 мая 2021 года и приняли участие в очном голосовании, 39 человек участвовали в собрании на основании доверенности, 54 человека проголосовали заочно.
Доводы истца об отсутствии кворума на собрании не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Список членов товарищества присутствующих на общем собрании 15.05.2021 года, копии доверенностей и бюллетени заочного голосования членов СНТ «Энергетик-1» подтверждают наличие кворума.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
Как следует из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-1" от 15 мая 2021 г., в повестку дня были включены вопросы:
В связи с отсутствием кворума провести Общее собрание членов СНТ в очно-заочной форме, утвердить содержание письменного решения для голосования в заочной части собрания в соответствии с рассмотренной повесткой дня очной части голосования, приведенной в п. 2-12 настоящей повестки, установить срок окончания приема оформленных письменных решений членов СНТ, изъявивших желание участвовать в заочной части голосования по повестке дня.
Выборы председателя, секретаря, состава счетной комиссии Общего собрания.
Отчет правления
Отчет ревизионной комиссии
Утверждение нового Устава СНТ
Утверждение сметы расходов на 2021 г.
Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов на основании сметы
Установление сроков внесения членского и целевого взносов
Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов для граждан, ведущих садоводство без участия СНТ
Утверждение размера пени
Утверждение размера потерь в электросетях СНТ
Утверждение на должность председателя Смирнову С.Г.
Между тем в опубликованном уведомлении о проведении общего собрания повестка дня содержит всего 7 вопросов (л.д.96), в то же время в представленных суду бюллетенях заочного голосования членов СНТ «Энергетик-1» на голосование поставлено 13 вопросов. Согласно Протоколу № 1 по результатам проведенного 15.05.2021 общего собрания СНТ "Энергетик-1" были приняты решения по 12 вопросам.
Таким образом, доводы стороны истца о том, что вопросы повестки дня, обозначенные в протоколе общего собрания не соответствуют вопросам, указанным в уведомлении о проведении собрания и бюллетенях заочного голосования членов СНТ «Энергетик-1», нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Однако, основанием для признания недействительным принятого на собрании решения не являются, поскольку не свидетельствуют о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания.
Также не могут быть приняты во внимание и доводы истца о том, что голосование по вопросам, включенным в повестку дня, не может быть проведено в заочной форме.
Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
При введении режима повышенной готовности или ЧС решение общего собрания членов СНТ по вопросам, относящимся к его исключительной компетенции, может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Сведений о том, что решение общего собрания членов СНТ «Энергетик-1» существенно и негативно повлияло на права и законные интересы истца материалы дела не содержат, истцом не представлено.
Принимая во внимание, что иск о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены таким решением, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4, п. 1 ст. 197 ГК РФ). При этом, общедоступность сведений предполагается, пока лицо, права которого нарушены соответствующим решением, не докажет иное (п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № ХХ).
Из пояснений допрошенных в судебном заседании 04.04.2022 года свидетелей А., Г., Я., З., следует, что собрание 15 мая 2021 года в СНТ «Энергетик-1» проводилось, объявления, о его предстоящем проведении, на информационных щитах, а также на столбах размещались. О дате времени и месте проведения собрания члены СНТ были извещены надлежащим образом. Ерохова Т.А. на собрании присутствовала. Данные факты стороной истца не оспариваются.
В дальнейшем решение собрания было размещено в конторе, на территории СНТ. Доступ в помещение имеется, график работы размещен на здании конторы, указаны телефоны. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца возможности ознакомиться с проектами документов и иными документами, планируемыми к рассмотрению на собрании 15 мая 2021 года, а также решением, принятым в ходе общего собрания 15.05.2021 года в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истица имела возможность узнать о вынесенном на общем собрании 15.05.2021 года решении, начиная с даты его проведения, в то время как она обратилась в суд лишь 21.12.2021 года. Уважительную причину пропуска срока она не указала.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом приведенных разъяснений, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требования истца о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Энергетик-1» от 15.05.2021 г. истек и в удовлетворении иска надлежит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Поскольку, в иске Ероховой Т.А. отказано, оснований для взыскания расходов по оплате госпошлины на сумму 300 рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Ероховой Т.А. к СНТ «Энергетик-1» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Энергетик-1» от 15.05.2021 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 08 апреля 2022 года.
Судья Е.В. Антонова