Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3727/2020 ~ М-3709/2020 от 07.10.2020

№ 2а-3727/2020

УИД № 73RS0004-01-2020-005448-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                     16 октября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Юмановой Э.З.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

Зиатдинова Рината Шакирхановича, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Зиатдинова Р.Ш., указав следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 10.02.2020 Зиатдинов Р.Ш. осуждён по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 10.02.2020, конец срока – 09.04.2021.

Ранее решением Советского районного суда г. Омска от 19.07.2018 в отношении осужденного Зиатдинова Р.Ш. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Зиатдинова Р.Ш. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного Зиатдинова Р.Ш. следует, что последний за время отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания, имел взыскание, имеет 2 поощрения, на оплачиваемую должность не трудоустроен, но принимает активное участие в общественной жизни учреждения. Вину признал.

09.04.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание в определенных местах;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

5) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Зиатдинова Р.Ш.

Административный ответчик - осужденный Зиатдинов Р.Ш. в судебном заседании участия не принимал, отказавшись и будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юманова Э.З. в судебном заседании частично поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления ряда административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время, выезда за пределы области и количества явок.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Советского районного суда г. Омска от 19.07.2018 в отношении осужденного Зиатдинова Р.Ш. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 10.02.2020 Зиатдинов Р.Ш. осуждён по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Он же, Зиатдинов Р.Ш., был осужден приговором мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 18.11.2019 по ч.1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 3 месяца с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Он же, Зиатдинов Р.Ш., был осужден приговором мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 25.10.2019 по ч.1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (3 эпизода), на основании ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 2 месяца с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

С 04.03.2020 Зиатдинов Р.Ш. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, осужденный Зиатдинов Р.Ш. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Зиатдинова Р.Ш.

С учетом данных о личности Зиатдинова Р.Ш., а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенных преступлений, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания заслужил 2 поощрения, официально не трудоустроен, но активное участвует в жизни колонии. При этом также допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем подвергнут взысканию, которое в настоящее время снято поощрением.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный Зиатдинов Р.Ш. - требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. В частности одно из преступлений, входящих в совокупность преступлений, за совершение которого Зиатдинов Р.Ш. отбывает наказание, согласно приговору суда, совершено в том числе в период, охватывающий ночное время суток, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток. При этом в настоящее время осужденный имеет регистрацию в Ульяновской области, однако проживать намерен по другому указанному им адресу, характеризуется участковым по месту прежнего проживания отрицательно, в связи с чем суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, а именно: Ульяновской области.

Также суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему также устанавливалась обязанность двухразовой явки для регистрации, повторно установить данную обязанность, не найдя оснований для их снижения, а также и для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

С учетом изложенного выше в отношении Зиатдинова Р.Ш. при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

-    запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-     запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

-     два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета на пребывание в определенных местах и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Оба ограничения заявлены истцом необоснованно, носят неопределенный характер, не конкретизированы, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений, с учетом данных о личности Зиатдинова Р.Ш. и обстоятельств совершенных им преступлений.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Зиатдинова Рината Шакирхановича удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Зиатдинова Рината Шакирхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 10.02.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Зиатдинова Рината Шакирхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

-      запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-     запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

-     два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:                            З.М. Калимуллина