Дело № 12-660-20
Р Е Ш Е Н И Е
п. Жатай 20 мая 2020 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Петраков Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Пахомова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Винокуровой Т.В.
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи административное дело в отношении Винокуровой Т.В. прекращено за отсутствием состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
С данным постановлением не согласился инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Пахомов Н.А.
В жалобе Пахомов Н.А. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление было вынесено с нарушениями.
В судебном заседании инспектор ГИБДД Пахомов Н.А. жалобу поддержал.
Винокурова Т.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.
Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При прекращении производства по делу мировой суд ссылается на нарушения допущенные при составлении материалов по делу.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Требование данной нормы закона мировым судом не выполнена.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что выводы мирового суда об отсутствии в действиях Винокуровой Т.В. состава правонарушения являются не обоснованными, сделанными по не полностью проверенным доказательствам по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Жалобу ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Пахомова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Винокуровой Т.В., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Винокуровой Т.В., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Винокуровой Т.В., направить на новое рассмотрение в мировой суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый Кассационный суд.
Судья Якутского городского суда: Д.А. Петраков