ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Тагил 24 апреля 2017 года
Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области
в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,
при секретаре Цыбуля А.А.,
с участием представителя истца Чарской М.А.,
доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
законного представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2017 по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Нижний Тагил и Пригородному району в интересах несовершеннолетнего Таранкова М. А. к Кузьминых И. С. и Кузьминых С. Ю. о взыскании задолженности,
установил:
Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Нижний Тагил и Пригородному району в интересах несовершеннолетнего Таранкова М.А. обратилось в суд с иском к Кузьминых И.С. и Кузьминых С.Ю., в котором просит взыскать солидарно денежные средства в размере <...>, в том числе стоимость имущества несовершеннолетнего в размере <...>; израсходованная не по назначению часть единовременной денежной выплаты на ремонт жилого помещения в размере <...>; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>
В обоснование заявленных требований истец указал, что несовершеннолетний Таранков М.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком, оставшимся без попечителей родителей, в связи с тем, что его мать решением Дзержинского районного суда г.Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а его отец ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Несовершеннолетнему на праве единоличной собственности принадлежит жилое помещение – комната общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес>.
На основании приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ ответчики были назначены опекунами несовершеннолетнего.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики были отстранены от исполнения обязанностей опекунов в отношении несовершеннолетнего в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей опекунов.
В период нахождения несовершеннолетнего в приемной семье ответчики получали ежемесячно денежные средства на содержание последнего и ежемесячную пенсию по потере кормильца. Ответчиками в период 2013 и 2014 годов было приобретено имущество в собственность несовершеннолетнего, однако, после прекращения исполнения обязанностей опекунов, имущество находится у ответчиков.
В июле 2013 года на счет несовершеннолетнего в ПАО «Сбербанк России» была переведена единовременная денежная выплата на ремонт принадлежащего ему на праве единоличной собственности жилого помещения в размере <...>
В период с июня 2014 года по сентябрь 2015 года со счета несовершеннолетнего были сняты денежные средства в размере <...>
Ответчики ФИО8 в отчете за 2014 год указали, что денежные средства были потрачены на ремонт жилого помещения, которое принадлежит несовершеннолетнему. Однако в ходе проверки было установлено, что в жилом помещении ремонтные работы не произведены, за исключением установки новой входной двери стоимостью <...>
В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования, предмет и основание иска поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО7 в судебном заседании также поддержала исковые требования.
Ответчики Кузьминых И.С. и Кузьминых С.Ю., в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства по почте по указанному в иске адресу и проверенному судом путем запроса в отдел по вопросам миграции.
Направленная по адресам регистрации и по месту жительства судебная корреспонденция возвращена в связи с неполучением адресатом таковой и истечением срока её хранения в отделении связи.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, с учетом мнения истца и законного представителя, в соответствии с ч. 5 ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам, принимая во внимание согласие истца на применение такого порядка судебного разбирательство.
Заслушав представителя истца, законного представителя, исследовав письменные доказательства по делу и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
Согласно ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя). Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном ч. 1 ст. 13 Федерального закона 48-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об опеке и попечительстве».
Положениями ст. 17 Федерального закона № 48-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Опекуны и попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела на основании приказа начальника Управления социальной политики по Тагилстроевскому району г.Нижнего Тагила №-О от ДД.ММ.ГГГГ опекунами несовершеннолетнего Таранкова М.А. на возмездной основе были назначены супруги Кузьминых И.С. и Кузьминых С.Ю.
На основании приказа начальника Управления социальной политики Ленинскому району г. Нижнего Тагила № от ДД.ММ.ГГГГ супруги Кузьминых И.С. и Кузьминых С.Ю. были освобождены от исполнения обязанностей опекунов в отношении несовершеннолетнего Таранкова М.А.
В период нахождения несовершеннолетнего Таранкова М.А. в приемной семье согласно отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2013 год от ДД.ММ.ГГГГ в собственность несовершеннолетнего Таранкова М.А. приобретена мебель, что также подтверждается накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно шкаф-купе «Весна» стоимостью <...>, набор мебели для детской стоимостью <...>, матрац стоимостью <...>
Согласно отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2014 год в собственность несовершеннолетнего Таранкова М.А. приобретен ноутбук с настройками стоимостью <...>, что также подтверждается товарным чеком № Б-05036498 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано ноутбук Asus (Х552ЕА) стоимостью <...>, маршрутизатор Zyxel Keenetic Lite стоимостью <...>, коврик Defender Животные 180*220 стоимостью <...> и мышь проводная Genius NetScroll стоимостью <...>, общей собственностью <...>
При прекращении исполнения обязанностей опекунов несовершеннолетнего Таранкова М.А. согласно акта передачи имущества несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ была передана корпусная мебель, детские мягкие игрушки, детские машинки, детские настольные игры, детский письменный столик, детский велосипед, ключи от квартиры. Ноутбук и шкаф-купе «Весна» переданы не было, доказательств передачи указанного имущества со стороны ответчика не представлено.
Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается на основание своих требований и возражений.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ на счет несовершеннолетнего Таранкова М.А. была перечислена единовременная денежная выплата на ремонт жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему в размере <...> в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных п. 3 ст. 22 Областного закона №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав ребенка".
В соответствии с п. 3 Порядка расходования единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и осуществления контроля за их целевым расходованием (прилагается), который утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, единовременные денежные выплаты имеют целевое назначение и могут быть израсходованы исключительно на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, или ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, установленном в ч. 2 п. 2 настоящего Порядка. Нецелевым расходованием единовременных денежных выплат является оплата за счет средств единовременных денежных выплат товаров, работ и услуг, не относящихся к ремонту жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте.
В соответствии с п. 10 указанного Порядка суммы единовременных денежных выплат, использованные не по целевому назначению, не использованные или использованные не в полном объеме в течение срока, установленного п. 4 настоящего Порядка, возвращаются лицами, указанными в п. 2 настоящего Порядка, в 30-дневный срок со дня получения извещения о необходимости возврата денежных средств в управление социальной политики с последующим зачислением в областной бюджет, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление о возмещении в добровольном порядке убытков, причиненных несовершеннолетнему Таранкову М.А. Требование не выполнено до настоящего времени.
В материалы дела имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого жилое помещение представляет собой комнату, расположенную в секции на троих соседей, кухня и санузел общий. Окна в деревянных переплетах, входная дверь железная. Имеется электроэнергия и водоснабжение. Опекуну рекомендовано произвести ремонт.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 48-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Поскольку денежная сумма в размере <...> находится в обладании ответчиков в отсутствие на то правовых оснований, в связи с этим она подлежит взысканию с них в пользу истца.
Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истец просит взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>
Судом расчет проверен и в нем установлены неточности, связанные с использованием при расчете 360 дней в году, а не 365 или 366.
В связи с этим суд произвел перерасчет размера процентов.
В соответствие с расчетами суда их размер составит.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Итого сумма процентов за пользование чужими средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <...>
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что общий размер удовлетворенных исковых требований составляет <...> = <...>, размер государственной пошлины составит <...>
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижнему Тагилу и Пригородному району удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Кузьминых И. С. и Кузьминых С. Ю. в пользу Таранкова М. А. денежную сумму в размере <...>, в том числе стоимость имущества несовершеннолетнего в размере <...>, израсходованную не по назначению часть единовременной денежной выплаты на ремонт жилого помещения в размере <...> и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>
Взыскать солидарно с Кузьминых И. С. и Кузьминых С. Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2017 года.
Судья Луценко В.В.