Дело №2-825/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск 08 ноября 2017 года
Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой Елены Валентиновны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Наумова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное), в котором просит включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда.
В судебном заседание истец Наумова Е.В. уточнила исковые требования: просит включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.
Уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что после окончания пединститута, ДД.ММ.ГГГГ она была принята учителем начальных классов в Суходольскую среднюю школу №. В данной школе продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В специальный стаж педагогической деятельности ей включили 24 года 9 месяцев 23 дня. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. В специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. С данным решением она не согласна, поскольку периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы. Считает, что в её специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) включить ей в страховой страж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Дегтярева Е.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Наумова Е.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста). В специальный стаж Наумовой Е.В. не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности учителя, заместителя директора по воспитательной работе, учебно-воспитательной работе в школе, так как в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Документально подтвержденный стаж Наумовой Е.В. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 24 года 9 месяцев 23 дня, что не даёт ей права на досрочное пенсионное обеспечение. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Наумовой Е.В. в иске просят отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что уточненный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Наумова Е.В. принята учителем начальных классов в Суходольскую среднюю школу №.
В 1994 году Суходольская средняя школа № была переименована в Суходольскую муниципальную школу № среднего (полного) общего образования; в 2001 году – в Муниципальное образовательное учреждение Суходольская средняя общеобразовательная школа №; в 2007 году – в Муниципальное образовательное учреждение Суходольская средняя общеобразовательная школа № муниципального района Сергиевский; в 2011 году – в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа № п.г.т.Суходол.
ДД.ММ.ГГГГ Наумова Е.В. переведена заместителем директора по воспитательной работе. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> среднюю общеобразовательную школу № <адрес> муниципального района Сергиевский.
Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-12).
ДД.ММ.ГГГГ Наумова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) в виду отсутствия специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. Всего специальный стаж педагогической деятельности составляет 24 года 9 месяцев 23 дня. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности учителя, заместителя директора по воспитательной работе, учебно-воспитательной работе в школе, поскольку в силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Требуемый специальный (педагогической деятельности) стаж 25 лет отсутствует (л.д.13, 14-15).
Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Списку, предусмотрены должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и учителя (п.1 раздела «Наименование должностей») в образовательных учреждениях: школы всех наименований (п.1.1 раздела «Наименование должностей»).
Суд считает, что из стажа педагогической деятельности Наумовой Е.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно, поскольку в соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Наумовой Е.В. в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, учебно-воспитательной работе в школе.
Принимая во внимание, что истец Наумова Е.В. с 1992 года работает в должности учителя в общеобразовательной школе, продолжает работать в должности и в учреждении, предусмотренных Списком №781, суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Наумовой Е.В. выработан необходимый специальный стаж (педагогической деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Наумовой Елене Валентиновне в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, учебно-воспитательной работе в школе.
Назначить Наумовой Елене Валентиновне страховую пенсию ранее достижения возраста в
связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2017 года.
Председательствующий судья: О.В. Носкова