Дело № 2а-1129/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сегежа 11 июля 2018 года
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,
при секретаре Коровиной Ю.Н.,
с участием прокурора Побединского В.В.,
представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Авраменко А.В., действующего на основании доверенности,
административного ответчика Бекназарова Ф.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №1 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Бекназарова Фозила Элмуратовича,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что Бекназаров Ф.Э. осужден приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.ХХ. по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы, по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ 4 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, начало срока ХХ.ХХ.ХХ. года, с зачетом срока содержания под стражей с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ., конец срока 10 сентября 2018 года. На основании изложенного административный истец просит установить Бекназарову Ф.Э. административный надзор сроком на 8 лет и возложить на него обязанности являться в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, на выезд за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Авраменко А.В. (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Бекназаров Ф.Э. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, также пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен уехать в Республику Узбекистан и проживать по месту регистрации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление пленума) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный граждан – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Бекназаров Ф.Э. отбывает наказание по приговору Калиниского районного суда Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.ХХ., которым осужден за совершение преступлений, два из которых отнесены законом к категории тяжких, в соответствии с положениями ст. 18 и 63 УК РФ в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем осужденный формально подпадает под действие Закона, однако Бекназаров Ф.З. является гражданином <...>, зарегистрирован в <...> по адресу ... на территории Российской Федерации не имеет регистрации и места жительства, в материалах личного дела осужденного имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 3412-рн от 12 мая 2016 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств законности проживания (пребывания) Бекназарова Ф.З. на территории Российской Федерации, в связи с чем оснований для установления административного надзора в отношении Бекназарова Фозила Элмуратовича не имеется.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительной колонии №1 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора с возложением в соответствии с ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей в отношении Бекназарова Фозила Элмуратовича отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Скрипко