Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2018 ~ М-111/2018 от 12.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2018 года                               г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/18 по иску Гончаровой А.Н. к Зипенко М.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Гончарова А.Н. обратилась в суд с иском к Зипенко М.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Гончаровой А.Н. на праве собственности принадлежит часть жилого дома общей площадью 47 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении истец зарегистрирована с 10 июля 1973 года и постоянно в нем проживает.

22 марта 2013 г. с согласия истца в принадлежащее ей жилое помещение была зарегистрирована Зипенко М.В., которая имела намерение временно проживать у истца, поскольку ей было необходимо оформить в собственность по наследству квартиру, расположенную в <адрес>. После регистрации по месту жительства ответчик должна была вселиться к истцу, с ней также должен был быть заключен договор найма.

Однако, Зипенко М.В. с момента регистрации по месту жительства и до настоящего времени в жилое помещение, принадлежащее истцу, так и не вселилась, не проживала, договор найма с ней заключен не был. Принадлежащих ей вещей в спорном жилом помещении не имеется.

Между тем, регистрация ответчика по месту жительства в принадлежащей истцу части дома нарушает жилищные права истца. В добровольном порядке Зипенко М.В. сниматься с регистрационного учета не желает, в настоящее время с ней отсутствует какая-либо связь.

Гончарова А.Н. считает, что ответчик в сорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала, бремя содержания не несла, следовательно, не приобрела право пользования данным жилым помещением. Также считает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства ответчика в принадлежащем ей жилом помещении не свидетельствует о возникновении у нее права пользования жильем. Какого-либо договора на право пользования (найма, аренды и т.п.) с ответчиком не заключалось.

Просит признать Зипенко М.В. не приобретшей права пользования жилым помещением – частью жилого дома общей площадью 47 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, снять Зипенко М.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истец Гончарова А.Н. и ее представитель по ордеру№ 001858 от 28 марта 2018 года адвокат Алехин А.Д. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, дополнительно пояснили, что Зипенко М.В. в спорном жилом помещении никогда не проживала и не вселялась в него, в том числе при регистрации ее по вышеуказанному адресу собственноручно написала заявление, в котором указала, что обязуется сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в течение месяца.

Ответчик Зипенко М.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы истца Гончаровой А.Н. и ее представителя по ордеру адвоката Алехина А.Д., допросив свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствиями такого договора.

В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако фактически в указанное помещение не вселившийся и не исполнявший обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан не приобретшим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина не приобретшим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.Как установлено в судебном заседании, Гончаровой А.Н. на праве собственности принадлежит часть жилого дома общей площадью 47 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ №106295 от 25 сентября 2008 года (л.д.18), право собственности возникло на основании решения Веневского районного суда Тульской области от 6 августа 2008 года.

Гончаровой А.Н. в указанную часть жилого дома была зарегистрирована по месту постоянного жительства Зипенко М.В. – с 22 марта 2013 года, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.15), поквартирной карточкой (л.д.17)

Из объяснений истца Гончаровой А.Н. и ее представителя по ордеру адвоката Алехина А.Д. следует, что фактически ответчик Зипенко М.В. не имеет по указанному адресу каких-либо закрепленных помещений и не проживает в нем, ее вещей по месту регистрации не находится, лицевой счет по оплате коммунальных услуг на ее имя отсутствует, действительным местом жительства ответчика Зипенко М.В. является <адрес>, где она получила судебное извещение.

Также в момент регистрации по адресу: <адрес>, 22 марта 2013 года Зипенко М.В. было написано заявление в администрацию МО Мордвесское о том, что никаких притязаний на спорное жилье она не имеет, и обязуется выписаться в течение месяца.

Данный факт также подтверждается показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО7

Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что Гончарова А.Н. является ее родной сестрой. С ее слов ей стало известно, что она прописала в спорное жилое помещение женщину, однако в жилое помещение она никогда не вселялась, своих вещей не перевезла, и она ее никогда у сестры не видела.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО7 у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетеля в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Зипенко М.В. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу, однако в спорном помещении не проживает и не вселялась в него, бремя содержания жилья не несет.

Из письма отдела социальной защиты населения по Веневскому району от 26 февраля 2018 года усматривается, что Зипенко М.В. зарегистрированная по адресу: <адрес> получателем социальных выплат не является.

Согласно письму ГУЗ «Веневская центральная районная больница» от 2 марта 2018 года Зипенко М.В. зарегистрированная по адресу: <адрес> за оказанием медицинской помощи в больницу не обращалась.

Из письма ГУ ОПФ РФ по Тульской области от 1 марта 2018 года усматривается, что Зипенко М.В. зарегистрированная по адресу: <адрес>, получателем выплат в территориальных органах ПФР Тульской области не является.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчики не вселялись и не проживали в спорном помещении, однако до настоящего момента они состоят на регистрационном учете в нем, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником квартиры (истцом) и ответчиками о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчикам в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Дружинина Н.В. не имеет.

Отказ в удовлетворении иска Гончаровой А.Н. как собственника спорного помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиками, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиками спорным помещением, последними не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном помещении и фактически в нем не проживая, ответчик Зипенко М.В. нарушает права и законные интересы собственника спорного помещения, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Гончаровой А.Н. исковые требования о снятии с регистрационного учета Зипенко М.В. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования Гончаровой А.Н. удовлетворить.

Признать Зипенко М.В. не приобретшей права пользования жилым помещением – частью жилого <адрес> общей площадью 47,0 кв.м по <адрес> д.<адрес>.

Снять Зипенко М.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий