Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2015 (2-9081/2014;) ~ М-8599/2014 от 25.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Варевцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Грачевой О.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что она. работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истица обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж работы 29 лет 07 месяца 00 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г. нахождение на курсах повышения квалификации в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Истица, не согласившись с данным решением ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре, обратилась в суд, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г. нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры врачей общей практики ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 6». Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня наступления права с 27.09.2014г.

В судебном заседании Грачева О.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала в полном объеме по мотивам изложенным в протоколе и решении УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не мене 30 лет.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре не засчитаны в медицинский стаж следующие периоды: с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г., так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № указанные периоды не включаются в специальный стаж, с учетом которого назначается досрочная пенсия.

Суд считает данное решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре не законным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.     

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г. необоснованно не включены в стаж.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, что подтверждается приказами № 15-уч от ДД.ММ.ГГГГ г., № от 12.04.1995г., № от 16.01.2002г., № от 17.04.2007г., № от 05.06.1998г.

С данной средней заработной платы, сохраняемой на период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

    Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истицей были получены соответствующие документы об окончании, а именно свидетельства о прохождении повышения квалификации.

    Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно ст. 81 ФЗ «О государственных пенсиях в РСФСР и пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Требование истца о включении в специальный стаж периодов с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г. подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на момент обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ г.), специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом оспариваемых истицей периодов, составил менее требуемого 30-ти летнего стажа.

Между тем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала и продолжает работать в течение полного рабочего времени в должности медицинской сестры врачей общей практики ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 6, что подтверждается справкой уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица выработала предусмотренный законом стаж и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.1 п.1 ст. 28 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Грачевой О.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Грачевой О.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самаре включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 10.04.1995г. по 24.05.1995г., с 15.01.2002г. по 12.02.2002г., с 18.04.2007г. по 18.05.2007г., с 27.02.2012г. по 27.03.2012г. нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры врачей общей практики ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 6».

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить Грачевой О.А. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01.2015г.

Председательствующий подпись Л.А. Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>