Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2017 ~ М-1436/2017 от 12.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                        19 октября 2017 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Елены Михайловны к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Ветрова Е.М. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В обоснование требований указала, что решением комиссии при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке в льготный стаж принято к зачету 29 лет 07 месяцев 28 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 по 24.03.1991; 02.03.2000 по 02.04.2000; 24.02.2005 по 23.03.2005 во время работы лаборантом в больнице Туголесских Бор, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 17.12.2010 года во время работы медсестрой в приемном отделении «НИИ скорой помощи им. Склифосовского» к зачету в специальный стаж работы не приняты. Считая отказ в назначении пенсии неправомерным, и полагая, что продолжительность её специального стажа является достаточной, просит суд включить в медицинский стаж указанные периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать пенсионный орган назначить пенсию с 19.07.2017 года.

В судебное заседание Ветрова Е.М. не явилась. Извещалась надлежащим образом. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. возражал против удовлетворения иска, считая отказ в досрочном назначении пенсии законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела 19.07.2017 года Ветрова Е.М., обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области №739 от 04.09.2017 года Ветровой Е.М. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке принято к зачету в льготный стаж 29 лет 07 месяцев 28 дней.

При этом, из продолжительности льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 по 24.03.1991; 02.03.2000 по 02.04.2000; 24.02.2005 по 23.03.2005 во время работы лаборантом в больнице Туголесских Бор, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 17.12.2010 года во время работы медсестрой в приемном отделении «НИИ скорой помощи им. Склифосовского»

С правомерностью вывода пенсионного органа об отказе во включении в льготный стаж работы указанных периодов согласиться не может.

Из дела видно, что в вышеуказанные периоды истица обучалась на курсах повышения квалификации и в эти периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ранее действующем трудовом законодательстве.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж работы истицы.

С учетом включения указанных периодов продолжительность льготного стажа истицы является достаточной для назначения досрочной пенсии по старости. Следовательно за ней должно быть признанное право на получение пенсии со дня первичного обращения, то есть с 19.07.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Ветровой Елены Михайловны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 по 24.03.1991; 02.03.2000 по 02.04.2000; 24.02.2005 по 23.03.2005 во время работы лаборантом в больнице Туголесских Бор и с 15.11.2010 по 17.12.2010 года во время работы медсестрой в приемном отделении «НИИ скорой помощи им. Склифосовского»

Признать за Ветровой Еленой Михайловной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии - с 19.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

    Федеральный судья                                           Ю.С.Давыдова