Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1415/2012 ~ М-833/2012 от 27.02.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.04.2012 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1415/12 по иску Скомороховой Н.В. и Андреева М.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Скоморохова Н.В. и Андреев М.А. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по <адрес>.

Требования мотивированы следующим: истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым жилой дом по <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Обратившись с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, получили отказ от Министерства имущественных отношений Самарской области, в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий и относится к территории общего использования. Жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. был получен истцами в порядке наследования в 2000г., после смерти матери Рябцевой Г.Л., которая в свою очередь приобрела указанный дом на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. по договору купли-продажи в 1989 г. Следовательно, красные линии были нанесены после предоставления земельного участка, а также после того, как собственниками дома стали истцы. Сведений о предоставлении кому-либо указанного земельного участка по состоянию с 1992 по 1998 г. нет. Сведения о зарегистрированных правах на дом на период с 1998г. по настоящее время также отсутствуют. В 2006г. было произведено межевание с установлением и согласованием границ земельного участка, возражений от пользователей соседних участков не поступало. Считают, что в соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной и муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Истцы Скоморохова Н.В., Андреев М.А. и представитель истцов по устной доверенности Рыкова М.С. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без своего участия, сообщив, что исковые требования могут быть удовлетворены только в случае соблюдения истцом условий, установленных нормативно-правовыми актами.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзыв на исковое заявление не предоставили.

Выслушав истцов, представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта, удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы Скоморохова Н.В. и Андреев М.А. являются в равных долях собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.10), открывшегося после смерти матери истцов – Рябцевой Г.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Дом на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. был приобретен Рябцевой Г.Л. по договору купли-продажи от 31.10.1989 года (л.д.9).

Из плана установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство землепользователей Скоморохова Н.Е. и Андреева М.А. следует, что в часть земельного участка находится в красных линиях, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Спора по границам земельного участка истцов между соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истца с владельцами земельных участков, граничащих с земельным участком истцов.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В настоящее время истцы, владеющие и пользующиеся земельным участком в установленном законом порядке, не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу абзаца 1 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

На основании п.11 ч.1 ст.6 Закона Самарской области «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно абзацу 3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в пункте 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание, что истцы предоставили суду документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Скомороховой Н.В. и Андреевым М.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2012 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко