Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4068/2011 ~ М-3353/2011 от 11.05.2011

Дело № 2-4068\23 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд РК в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Пугачевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем мотивам, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (далее – УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по тем мотивам, что стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 02 года 01 месяц 06 дней, т.е. менее требуемого (не менее 12 лет 6 месяцев), при этом комиссия УПФ РФ не включила в соответствующий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Полагая, что данный отказ является незаконным, истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным выше. Указал, что наименование его должности в документах неверно указано по вине работодателей, он работал в тяжелых условиях на ручной сварке.

Представитель ответчика – Цеханович А.А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является правомерным, должность, указанная в документах, представленных истцом, не содержится в Списке. Достоверных данных о том, что истец был занят на тяжелых условиях труда в течении всего рабочего дня, не представлено, нет доказательств того, что истец работал на ручной сварке. Указанные обстоятельства, по мнению УПФ РФ, достаточны для того, чтобы отказать истцу в назначении пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы выплатных дел, заслушав показания свидетелей ФИО 1, ФИО2, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и в силу ст. 68 ГПК РФ не нуждается в дальнейшем доказывании, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по тем мотивам, что стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 02 года 01 месяц 06 дней, т.е. менее требуемого (не менее 12 лет 6 месяцев), при этом комиссия УПФ РФ не включила в соответствующий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ввиду несоответствия наименования должности Списку № 2, отсутствие доказательств, подтверждающих занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня ( не менее 80 % рабочего времени).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

При этом, в соответствии со ст. 28.1 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 указанного закона необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Из пояснений участвующих в деле лиц, а также представленных документов следует, что Дмитриев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет, имеет страховой стаж 30 лет 09 месяцев 27 дней, имеет стаж работы в МКС - 28 лет 09 месяцев 21 день.

Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по мнению ответчика, является то, что у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Однако с такой позицией согласиться нельзя.

Из представленных истцом документов - трудовой книжки следует, что Дмитриев А.В. с 17.07.1979 года по 16.04.1980 год работал в <данные изъяты> (запись №); с 05.11.1983 года по 15.08.1996 года работал на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года профессия истца в период с 1983 года по1996 год указана как <данные изъяты>. Из диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ средним профессионально-техническим училищем № <адрес> следует, что истец с 1976г. по 1979 г. обучался в указанном образовательном учреждении, получил профессию <данные изъяты>, присвоена квалификация <данные изъяты>. Кроме того, истец в период с 04.05.1985 г. по 23.05.1985 г. по направлению <данные изъяты> проходил обучение по профессии <данные изъяты>; <данные изъяты> на основании протокола экзаменационной комиссии № от ноября 1994 года выдано удостоверение №, подтверждающее, что Дмитриев А.В. проходил обучение по <данные изъяты>.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который применяется при назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года, работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

наравне с работами, предусмотренными списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Указанные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Списки № 2, утвержденные вышеуказанными Постановлениями Совета Министров СССР и Кабинета Министров СССР, раздел ХХXII «Общие профессии» предусматривают наименование профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» и «электогазосварщик ручной сварки» /коды позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906 /.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда № 06-27/7017 от 02.08.2000года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъясняется, что на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из указанных выше архивных справок, а также из показаний свидетелей ФИО 1, ФИО2, работавших вместе с истцом, следует, что истец в спорные периоды времени работал <данные изъяты>, в тяжелых условиях труда полный рабочий день. У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. С учетом положений ст. 39 Конституции РФ о гарантиях социального обеспечения (пенсии) по возрасту, также изложенного выше, суд полагает, что доводы

представителя УПФ об отсутствии достоверных данных о том, что истец был занят на тяжелых условиях труда в течении всего рабочего дня, несостоятельны.

С учетом спорных периодов, которые обозначены выше, стаж работы истца в тяжелых условиях труда (Список № 2) превышает необходимый (т.е. составляет более 12 лет 6 месяцев), следовательно, у истца имеется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию пп. 2 п. 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, решение комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным; права истца подлежат восстановлению; на ответчика следует возложить обязанность по включению истцу указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по указанному основанию и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске включить Дмитриеву А.В. в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, и назначить Дмитриеву А.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Дмитриева А.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 27.06.2011 года.

Срок на обжалование решения исчисляется с 28.06.2011г. по 07.07.2011г. включительно.