Решение по делу № 2-547/2017 ~ М-335/2017 от 07.03.2017

Дело №2-547/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Иванченко Л.А.,

с участием истца Чирковой Н.Ф.,

представителей ответчика - ГБУ РК «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» Шубиной А.П., Смирновой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 мая 2017 года гражданское дело по иску Чирковой Н.Ф. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на предоставление мер социальной поддержки,

установил:

Чиркова Н.Ф. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми». Требования мотивированы тем, что **.**.**. истец обратилась в адрес Центра с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии со ст.17 вышеуказанного закона, которое **.**.**. было ей выдано. **.**.** ответчик пригласил истца на беседу и забрал удостоверению как ошибочно выданное. Истец полагает, что она имеет право на получение указанным мер социальной поддержки населения.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчика исковые требования не признали, представили письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **.**.** Чиркова Н.Ф. обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г.Сыктывкара» с заявлением о выдаче ей удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии со статьёй 17 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми». Заявителем представлены следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение, удостоверение «Заслуженный педагог», удостоверение «Почетный работник общего образования РФ», фотографии, выписка из лицевого счёта застрахованного лица.

На основании принятых документов и по результатам их рассмотрения специалистом Центра было принято решение о выдаче Чирковой Н.Ф. удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьёй 17 Закона Республики Коми « О социальной поддержке населения в Республике Коми», подготовлен проект решения о предоставлении социальной услуги.

**.**.** был издан приказ ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкара» №... от **.**.** «О выдаче удостоверений» о праве на меры социальной поддержки, установленные ст.17 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в отношении Чирковой Н.Ф..

В этот же день Чирковой Н.Ф. направлено уведомление №... о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

**.**.** удостоверение №... было выдано Чирковой Н.Ф, что подтверждено её подписью.

**.**.** в ходе проведенной проверки назначения республиканской ежемесячной денежной выплаты было установлено, что удостоверение было выдано неправомерно.

На заседании Комиссии ответчика по принятию решений о выдаче и замене документов установленного образца о праве на меры социальной поддержки от **.**.** по итогам рассмотрения заявления Чирковой Н.Ф. было принято решение об отказе в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные ст.17 Закона РК от 12.11.2004 года № 55-РЗ в связи с отсутствием права на меры социальной поддержки по основаниям, установленным Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Приказом ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкара» №... от **.**.** приказ №... от **.**.** «О выдаче удостоверений» отменен.

Чиркова Н.Ф. вернула полученное ранее удостоверение в ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г.Сыктывкара». Не согласившись с указанным решением, Чиркова Н.Ф. обратилась с иском в суд о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Статьёй 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» определены меры социальной поддержки лиц, удостоенных почетных званий Республики Коми.

Пунктом 3 статьи 17 указанного Закона установлено, что меры социальной поддержки распространяются на неработающих лиц, удостоенных за период их работы на территории Республики Коми почетных званий Российской Федерации или почетных званий СССР.

В соответствии с п. 2.7.4 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (кроме удостоверения "Удостоверение ветерана"), утвержденного приказом Агентства РК по социальному развитию от 30.05.2012 N 116 для получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", необходимы следующие документы:

а) заявление по форме, установленной законодательством Республики Коми, согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;

б) документ, удостоверяющий личность (в случае, если от имени гражданина, претендующего на получение удостоверения, действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

в) документ, подтверждающий факт прекращения трудовых отношений заявителя на момент подачи заявления (трудовая книжка или выписка из трудовой книжки, или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, или иной документ, содержащий сведения о прекращении трудовых отношений на момент подачи заявления);

г) документы о государственных наградах, подтверждающие присвоение почетных званий Республики Коми или присвоение почетных званий Российской Федерации, или почетных званий СССР за период работы гражданина на территории Республики Коми (удостоверение или грамота Президиума Верховного Совета, или указ о награждении);

д) пенсионное удостоверение (для граждан, получающих пенсии за выслугу лет);

е) фотография размером 3 x 4 см.

Обращаясь с заявлением для получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" Чирковой Н.Ф. представлены документы, подтверждающие присвоение ей звания «Заслуженный педагог», а также «Почетный работник общего образования Республики Коми».

В соответствии со ст.2 Закона Республики Коми от 01 марта 2011 г. N 17-РЗ "О наградах и поощрениях в Республике Коми" в Республике Коми учреждаются:

1) государственные награды Республики Коми;

2) иные награды Республики Коми;

3) поощрения в Республике Коми.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона государственными наградами Республики Коми являются:

1. Высшее почетное звание Республики Коми "Почетный гражданин".

2. Почетные звания Республики Коми:

1) "Народный артист Республики Коми";

2) "Народный писатель Республики Коми";

3) "Народный поэт Республики Коми";

4) "Народный художник Республики Коми";

5) "Заслуженный работник Республики Коми".

3. Почетная грамота Республики Коми.

Указом Президента РФ от 30.12.1995 N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд установлен перечень почетных званий.

Вместе с тем, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года N 580 "О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации" почетное звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации" относится к ведомственным наградам за труд.

Положения о награде «Заслуженный педагог» и «Педагог года» законодательством не предусмотрены.

Таким образом, представленные Чирковой Н.Ф. документы о присвоении званий "Почетный работник общего образования Российской Федерации", «Заслуженный педагог» и «Педагог года» не входят в систему государственных наград, подтверждающих присвоение почетных званий Республики Коми или присвоение почетных званий Российской Федерации или почетных званий СССР за период работы гражданина на территории Республики Коми и не могут служить правовым основанием для выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми".

При таких обстоятельствах, требования истца к ответчику о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Чирковой Н.Ф. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 15.05.2017г.