Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-102/2020 от 16.04.2020

Копия Мировой судья Волегова Л.Н.

(судебный участок № Орджоникидзевского судебного района <адрес> края)

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 06.05.2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Жилищно-строительного кооператива № (далее ЖСК №) ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Орджоникидзевского судебного района <адрес> края от дата, вынесенного в отношении ЖСК №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

    постановлением мирового судьи судебного участка № Орджоникидзевского судебного района <адрес> края от дата, по делу об административном правонарушении, юридическое лицо – Жилищно-строительный кооператив № (ЖСК №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Согласно данному постановлению установлено, что ЖСК № до дата были представлены в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> сведения по состоянию на дата о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном <адрес>, не по форме, утверждённой постановлением <адрес> от дата №-п, а также не в полном объёме (не представлена банковская выписка по специальному счёту, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете).

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, председатель ЖСК № ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая виновность ЖСК № в данном правонарушении, просит смягчить назначенное наказание, а именно назначить штраф в минимальном размере, предусмотренный для физических лиц.

Законный представитель ЖСК №, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, что подтверждается телефонограммой, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседание должностное лицо, составившее протокол, не явилось, о дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом, от которого в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие и возражения на жалобу, которую должностное лицо считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Судья, изучив жалобу заявителя, возражения противной стороны, исследовав и проанализировав все материалы данного дела, пришёл к следующему выводу.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, дата, дата, дата, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ, ч.3 ст. <адрес> от дата №-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в орган государственного жилищного надзора <адрес> сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете (далее сведения) по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом по форме и в порядке, установленном постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <адрес> сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете» (в редакции постановления <адрес> от дата №-п).

Из материалов дела следует, что консультантом отдела протоколов об административных правонарушениях – государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО3 установлено, что ЖСК № до дата были представлены в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> сведения по состоянию на дата о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном <адрес>, не по форме, утверждённой постановлением <адрес> от дата №-п, а также не в полном объеме (не представлена банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете).

Данные обстоятельства подтверждаются также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором изложены обстоятельства совершения ЖСК № правонарушения, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, сведения о разъяснении законному представителю юридического лица – председателю ЖСК № всех прав и обязанностей, сведения о вручении ему копии данного протокола и иные юридически значимые обстоятельства, что подтверждается подписями представителя юридического лица и должностным лицом, составившим протокол (л.д. 4);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о юридическом лице ЖСК №, даты регистрации юридического лица - дата (л.д. 6-8);

- уведомлением № от дата о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ЖСК № (л.д. 9-10);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого дата в 14:15 часов уведомление было вручено адресату (л.д. 11);

- актом о непредставлении сведений (информации) № от дата согласно которому в нарушении п. 6 Порядка №-п владельцем специального счета – ЖСК № (ИНН 5907008811) сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> представлены не по форме, не представлена банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете многоквартирного <адрес>, на дата, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта (в случае наличия) (л.д. 12);

- выпиской из Реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, согласно которой дата в Реестр внесена запись о владельце специального счета ЖСК № относительно многоквартирного <адрес>.

Все эти доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения настоящего дела, и в своей совокупности доказывают виновность ЖСК № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, что не оспаривается его законным представителем.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств невозможности (непреодолимой силы) для соблюдения указанных правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, либо принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению, суду не представлено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЖСК № вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

                 р е ш и л :

    постановление мирового судьи судебного участка № Орджоникидзевского судебного района <адрес> края от дата, о привлечении Жилищно-строительного кооператива № к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя Жилищно-строительного кооператива № ФИО2 на данное постановление - без удовлетворения.

Копию решения направить всем заинтересованным сторонам для сведения.

    Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья:         подпись ФИО4

Копия верна, судья -