Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-506/2013 от 20.09.2013

Дело № 12-506 17.10.2013г.

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И. при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

с участием представителя лица, имеющего право составлять протокол об административном правонарушении Поповой А.А., Юдиной Е.Р. (по доверенности) рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе начальника отдела восточного межрайонного пункта г. Чусовой управления Россельхознадзора по Пермскому краю Поповой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми Новиковой Н.Н. от 4.06.2013г.,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми от 4.06.2013г. прекращено производство по административному делу в отношении ООО «Областная продовольственная компания». В протоколе об административном правонарушении указано, что ООО «Областная продовольственная компания» в период с 5.03.2013г. в течение 30 дней не оплатило административный штраф 18000 руб. по постановлению от 18.02.2013г. №., которым оно признано виновным по ст.10.6 ч.1 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 5.03.2013г. Его действия были квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации.

должностное лица, составившее протокол об административном правонарушении, не согласившись с постановлением, подало жалобу на постановление, в которой просит постановление от 4.06.2013г. отменить, рассмотреть материал по существу. Свою просьбу мотивируя тем, что мировой судья необоснованно прекратила производство по делу, т.к. на момент составления протокола постановление уже вступило в законную силу, оно не было исполнено. Мировой судья необоснованно применил закон, который вступил в законную силу уже после истечения срока для оплаты штрафа, в том числе и увеличенного законом.

В суд начальник отдела Попова А.А. не явилась, извещена судом в порядке, предусмотренном ст.25.15 КоАП Российской Федерации.

В суде представитель Поповой А.А. настаивает на доводах жалобы.

В суд представитель ООО «Областная продовольственная компания» не явился, извещен судом в порядке, установленном законом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя, изучив материалы административного дела №, судья считает, что постановление не подлежит отмене по доводам, изложенным в жалобе.

Статья 32.2 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривала, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в редакции до 9.05.2013г.)

Статья 32.2 ч.1 КоАП устанавливает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (действующая редакция на 4.06.2013г.и в настоящее время).

Статья 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исследованными доказательствами установлено, что согласно копии постановления в отношении ООО «Областная продовольственная компания» от 18.02.2013г. № и копии уведомления о вручении заказного письма (л.д. 4-5, 6), общество получило копию постановления 22.02.103г. Данное постановление им, в предусмотренный ст. 30.3 ч.1 КоАП Российской Федерации Юдневный срок не было обжаловано, поэтому оно 5.03.2013г. вступило в законную силу.

Следовательно, общество было обязано уплатить штраф до истечения 30 дней со дня вступления его в законную силу, т.е. до 4.04.2012г., но не оплатило его.

С 9.05.2013г. действует новая редакция ст. 32.2 ч.1 КоАП Российской Федерации, которая увеличила срок для добровольной уплаты штрафа, лицами, привлеченными к административной ответственности.

Согласно требованиям ст. 1.7 ч.2 КоАП Российской Федерации, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закону в силу и в отношении которого постановление о назначении административногонаказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Поэтому изменения закона, вступившие в силу 9.05.2013г., распространяются и на ООО «Областная продовольственная компания», т.к. они улучшили его положение - предоставив ему больший срок для внесения платежа в виде административного штрафа - до 4.05.2013г. Протокол в отношении ООО «Областная продовольственная компания» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации, был составлен должностным лицом 22.04.2013г., т.е. до истечения срока для уплаты штрафа.

Поэтому доводы жалобы о необоснованности прекращения производства по делу не влекут отмену постановления, опровергаются исследованными доказательствами.

На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу, что мировым судьей постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ООО «Областная продовольственная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации на 3.04.2013г. соответствуют обстоятельствам дела, сделаны на основании правильного применения норм права. Других оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Поэтому в удовлетворении жалобы должностному лицу должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми от 4.06.2013г. оставить без изменения, жалобу начальника отдала восточного межрайонного пункта г. Чусовой управления Россельхознадзора по Пермскому краю Поповой А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента принятия.

Судья: