именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-145/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом.
Руководствуясь ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом налогов.
Однако ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях суммы налогов.
На основании ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, полученное ответчиком.
Однако в установленный срок требование исполнено не было.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Приволжского судебного района <адрес>, вынесшему ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ. Который был отменён определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 обязательные платежи в размере 1000 рублей, из которых:
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: штраф за 2014 год в размере 1000 рублей.
Административный истец, МИ ФНС России № по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме, обосновывая свои требования на представленных в материалы дела документах.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, так как является инвалидом II группы с детства, признан судом недееспособным и находится на постоянном проживании в стационарном учреждении социального обслуживания ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов».
Законный представитель административного ответчика – ГБУ СО «ПМПИ» в лице представителя ФИО3 судебном заседании участия не принимал, направив в адрес суда письменный отзыв, в котором просил в иске отказать в связи с инвалидностью ответчика.
По мнению суда, неявка в судебное заседание представителя административного истца и ответчика не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым приведённого пункта, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В абзаце третьем данного пункта установлено, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.
Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Как видно из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, ей назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
Поскольку в установленный срок штраф уплачен не был, в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ полученное ответчиком.
Так как в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, административный ответчик штраф не уплатил, налоговый орган обратился в суд.
В связи с несогласием представителя административного ответчика, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Приволжского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменён, поэтому, налоговый орган обратился с настоящим административным иском.
Из представленных представителем административного ответчика суду доказательств, а именно справки об инвалидности серии МСЭ-20007 №, ФИО1 является инвалидом II группы с детства. Решением Железнодорожного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана недееспособной, в настоящее время находится на постоянном проживании в стационарном учреждении социального обслуживания ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов».
В соответствии со ст. 407 НК РФ, с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют инвалиды I и II групп инвалидности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
Исходя из содержания пункта 3 статьи 407 НК РФ, при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Согласно пункту 4 статьи 407 НК РФ, налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: 1) квартира, часть квартиры или комната; 2) жилой дом или часть жилого дома; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.
Абзацем 3 пункта 7 статьи 407 НК РФ установлено, что при непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на налоговую льготу, уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Суд полагает обоснованным довод представителя административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 штрафа.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приволжский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Р.С. Саморенков