Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2012 от 14.08.2012

Дело № 12-48/2012

Р Е Ш Е Н И Е

о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 сентября 2012 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района Приморского края на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от 25.07.2012 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Шалыго Т.А.,

У с т а н о в и л :

29.06.2012 г. ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Администрации Октябрьского района Приморского края был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Шалыго Т.А.

На основании определения председателя КДН и ЗП Администрации Октябрьского района от 29.06.2012 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Шалыго Т.А. были переданы по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского района.

Постановлением от 25.07.2012 г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Шалыго Т.А. было прекращено, за отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения.

Мировой судья пришел к выводу, что секретарем КДН и ЗП Администрации Октябрьского района при составлении административного протокола в отношении Шалыго Т.А., допущены процессуальные нарушения требований Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Административный протокол составлен в отсутствие Шалыго Т.А. У секретаря КДН и ЗП при составлении протокола не было сведений о ее надлежащем уведомлении, а потому не было оснований для составления административного протокола, что привело в дальнейшем к невозможности использовать полученные доказательства при рассмотрении дела.

На вышеуказанное постановление КДН и ЗП Администрации Октябрьского района подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 25.07.2012 г. и вынести новое постановление о привлечении Шалыго Т.А. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Заявитель ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя КДН и ЗП Администрации Октябрьского района, при этом уточнил требования жалобы, просил отменить постановление и.о.мирового судьи и направить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского района.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела.

Ознакомившись с жалобой и материалами административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При производстве по настоящему делу указанные требования закона были соблюдены.

Согласно имеющегося в материалах дела уведомления от 06.06.2012 г. о месте и времени составления административного протокола, направленного по почте Шалыго Т.А. с уведомлением, данному лицу 29.06.2012 г. с 09 до 16 часов необходимо было явиться в КДН и ЗП Администрации Октябрьского района для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Шалыго Т.А. также было разъяснено, что в случае ее неявки, протокол об административном правонарушении будет составлен без ее участия в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Заявителем приложен почтовый конверт с вышеуказанным уведомлением, который 06.06.2012 г. по почте был направлен Шалыго Т.А. и возвращен отделением почтовой связи 10.07.2012 г. за истечением срока хранения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Шалыго Т.А. надлежащим образом была уведомлена о дате составления в отношении ее протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от 25.07.2012 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Шалыго Т.А. и административный материал возвратить мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от 25.07.2012 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Шалыго Т.А., за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края.

Судья А.В. Загорулько