Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1868/2012 ~ М-2055/2012 от 29.10.2012

Дело № 2-1868/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

при секретаре Ширяевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куперицкой Галины Петровны к войсковой части 63976-3, филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Куперицкая Г.П. обратилась в суд с иском к войсковой части 63976-3, филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что работает в в/ч 63976-3 в должности .... На основании приказа командира в/ч 63976-3 в 2012 году ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска г.Тель-Авив (Израиль) она следовала по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург железнодорожным транспортом, по маршруту Санкт-Петербург – Тель-Авив (Израиль) - Санкт-Петербург и Санкт-Петербург-Мурманск воздушным транспортом.

По возвращению из отпуска предоставила работодателю авансовый отчет и проездные документы, однако довольствующий финансовый орган в/ч 63976-3 отказал ей в оплате проезда по маршруту Санкт-Петербург – Тель-Авив (Израиль) - Санкт-Петербург, ссылаясь на отсутствие справки авиакомпании перевозчика о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета.

Полагая отказ в возмещении расходов незаконным, просила взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области (довольствующего органа в/ч 63976-3) стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург в сумме 2926,60 руб., воздушным транспортом по маршруту Санкт-Петербург-Мурманск в сумме 6330 руб., а также стоимость проезда по маршруту Санкт-Петербург – Тель-Авив (Израиль) - Санкт-Петербург по территории РФ в сумме 10900,00 руб., а всего 20156,60 руб.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика – Филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном мнении указал, что согласно пп. «а» п. 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Пунктом 10 Правил определено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

К представленным истицей документам, подтверждающим проезд по маршруту Санкт-Петербург – Тель-Авив (Израиль) - Санкт-Петербург, не приложена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилетов, в связи с чем, просит отказать истице в удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда по указанному маршруту.

С оплатой проезда по проездным документам по маршруту г.Мурманск-г.Санкт-Петербург-г.Мурманск в сумме 9256,60 руб. согласен.

Соответчик - в/ч 63976-3 в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Куперицкая Г.П. работает в в/ч 63976-3 с 09.06.2003 года по настоящее время, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона.

Согласно приказу командира в/ч 63976-3 № 383 от 26.06.2012 Куперицкой Г.П. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 02.08.2012 года по 22.09.2012 года с предоставлением оплачиваемого проезда к месту проведения отпуска г.Тель-Авив (Израиль) и обратно по России.

К месту проведения отпуска истица следовала железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург, и воздушным транспортом по маршруту Санкт-Петербург - Тель-Авив - Санкт-Петербург, Санкт-Петербург-Мурманск.

По возвращению из отпуска истца предоставила в филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области для оплаты проездные документы, однако в возмещении расходов ей отказано со ссылкой на то, что истицей не представлена справка от авиаперевозчика о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета Санкт-Петербург-Тель-Авив-Санкт-Петербург.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истица имеет железнодорожные билеты по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург, маршрутную квитанцию электронного билета, посадочные талоны, загранпаспорт с отметками, подтверждающие пребывание истицы в месте проведения отпуска – г.Тель-Авив (Израиль).

Расходы истицы по оплате проезда железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург составили 2926,60 руб. (л.д.13), что ответчиком не оспаривается. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

При расчете оплаты авиаперелета по маршруту Санкт-Петербург-Тель-Авив-Санкт-Петербург суд применяет коэффициент 14,29 % - исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», и взыскивает в пользу истицы стоимость авиаперелета по маршруту Санкт-Петербург-Тель-Авив-Санкт-Петербург от аэропорта г.Санкт-Петербург до границы РФ, и обратно от границы РФ до аэропорта г.Санкт-Петербург в размере 1586,76 руб. (11 104 руб. х 14,29 % = 1586,76 руб.).

Согласно представленной маршрутной квитанции электронного билета расходы истицы по оплате перелета по маршруту Санкт-Петербург (Пулково) - Мурманск составили 6330 руб. (л.д. 10).

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими взысканию в пользу истицы расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ в общей сумме 10843,36 руб. (2926,60 руб. + 1586,76 руб. + 6330,00 руб.).

Оснований для взыскания в пользу истицы компенсации расходов проезду в большем размере по справке ООО «Вэртас-Мурманск» о стоимости перелета по маршруту С.Петербург-Белгород-С.Петербург в размере 10900 руб. (л.д.14) не имеется, так как из представленных истцом документов следует, что авиаперелет до г.Тель-Авива (Израиль) и обратно истица осуществляла без посадки в аэропорту г.Белгорода.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истицы частично.

Взыскание денежных сумм суд производит с филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, являющегося довольствующим органом для войсковой части 63976-3.

Войсковую часть 63976-3 суд от ответственности освобождает.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куперицкой Галины Петровны - удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области (..., ИНН 5190926491) в пользу Куперицкой Галины Петровны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно за 2012 год в сумме 10 843,36 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Куперицкой Г.П. о взыскании расходов по проезду в отпуск и обратно – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

СПРАВКА: решение не обжаловалось.