Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2011 от 28.02.2011

                                        К делу № 5-19/11 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

                                        г. Новокубанск

                                        17 марта 2011 года

    Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Пиронков К. И., рассмотрев материалы, поступившие от прокурора Новокубанского района в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спарта», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 147/2,

    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    Общество с ограниченной ответственностью «Спарта» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Административное правонарушение совершено обществом при следующих обстоятельствах.

    14 февраля 2011 года в помещениях, находящихся в аренде у ООО «Спарта» (павильоне ритуальных услуг) и расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 147/2 нарушены требования строительных норм и правил (СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7 взамен СНиП 2.01.02-85*), норм и правил пожарной безопасности (НПБ 110-03 и НПБ 104-03), Правил пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03 утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный номер 4838, введены в действие 30 июня 2003 года взамен Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93**), а именно:

Не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей), что является нарушением прил. 3 ППБ 01-03;

Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением №1 ППБ 01-03, что является нарушением п. 6 ППБ 01-03;

Дверь на пути эвакуации в выставочном зале открывается не по направлению движения, что является нарушением п. 40 ППБ 01-03;

Не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которая должна включаться от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; НПБ 104-03;

Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией помещения складской, мастерской, что является нарушением п. 38 таб. 3 НПБ 110-03;

В помещениях отсутствуют на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, что является нарушением п. 13 ППБ 01-03;

Допускаются к работе лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, что является нарушением п. 7 ППБ 01-03;

Отсутствуют указатели места расположения противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения в радиусе не более 200 метров (плоский со светоотражающим покрытием или объемный со светильником), что является нарушением п. 90 ППБ 01-03;

Не произведены мероприятия по техническому контролю электрооборудования, что является нарушением п. 57 ППБ 01-03;

Лицом, ответственным за проведение инструктажа не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03;

Не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в выставочном зале, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03;

Электросветильники в помещениях складской, мастерской и около туалета эксплуатируются без предусмотренных конструкцией плафонов, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03;

Электрооборудование в помещениях мастерской, складской и около туалета выполнено с нарушениями правил устройства электроустановок (ПУЭ), что является нарушением п. 57 ППБ 01-03;

Не обозначены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 элементами фотолюминесцентной эвакуационной системы направления путей эвакуации, эвакуационные двери (аварийные выходы), опасные места, расположенные вдоль путей эвакуации, места размещения первичных средств пожаротушения и т. п.;

Помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), что является нарушением п. 108 ППБ 01-03;

Не пронумерованы первичные средства пожаротушения, что является нарушением прил. 3 ППБ 01-03;

Не разработан план эвакуации людей в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 в случае пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03;

Лестницы в местах перепада высот в мастерской и на втором эвакуационном выходе с мастерской не соответствуют СНиП 21-01-97* п. 6.30*.

В судебном заседании законных представитель ООО «Спарта» вину общества признал частично, пояснив, что в аренде общества находится лишь выставочный зал вышеуказанного павильона. В подтверждение представил дополнительное соглашение к договору аренды.

Прокурор в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «Спарта» к административной ответственности и приостановлении деятельности Общества.

Виновность Общества в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается рапортом помощника прокурора, письмом начальника ОНД по Новокубанскому району от 15.02.2011 года, актом от 14.02.2011 года, договором аренды, предоставленным в ходе проведения проверки, из которого видно, что в аренде ООО «Спарта» находился весь павильон вместе со складскими помещениями.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом вышеуказанного, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения протокола у суда нет документально подтвержденных сведений о том, что все вышеуказанные нарушения норм устранены, а деятельность Общества с данными нарушениями невозможна, так как может повлечь за собой возникновение угрозы жизни и здоровью людей, судья считает, что единственным наказанием, обеспечивающим цели, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, гласящей, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, является административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Спарта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Спарта» сроком на 90 суток.

Исполнение постановления состоит во временном прекращении эксплуатации павильона ритуальных услуг «Спарта», находящегося в аренде у ООО «Спарта» и расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 147/2 на вышеуказанный срок.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья                                        _____________