О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Елизово Камчатского края |
8 февраля 2016 года |
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Цабадзе Р.Д., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ткачева ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
8 февраля 2016 года в приёмную Елизовского районного суда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ткачева В.А.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное административное дело рассматривают судьи.
Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи вышеуказанного кодекса, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В действиях Ткачева В.А. органами, проводившими административное расследование, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрена административная ответственность в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 2 статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Административное же расследование проводится при необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года № 13 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
27 декабря 2015 года инспектор ДТП ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6).
Также в материалах дела отсутствуют экспертизы либо иные процессуальные действия, для осуществления которых потребовались бы значительные временные затраты. Так правонарушение было совершено 27 декабря 2015 года. В этот день был составлен рапорт сотрудниками, отобрано объяснение у потерпевшего, составлена схема. Потерпевшая сразу же указал на марку и государственный регистрационный номер скрывшегося автомобиля. Согласно карточки учёта транспортного средства, была установлена личность владельца автомобиля. Однако в связи с тем, что владелец транспортного средства убыл в отпуск за пределы Камчатского края, протокол об административном правонарушении был составлен лишь 5 февраля 2016 года.
В материалах дела не содержится никаких больше данных, указывающих на проведение каких-либо действий, требующих значительных временных затрат по обнаружению личности скрывшегося водителя, так как личность водителя была установлена практически сразу после совершения административного правонарушения.
В связи с изложенным, полагаю, что фактически по административному делу административное расследование не проводилось, и настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьёй.
Руководствуясь статьями 23.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
направить протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалы дела об административном правонарушении в отношении Ткачева ФИО4 по части 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в КГКУ «Центра обеспечения мировых судей в Камчатском крае» по работе в Елизовском районе, для рассмотрения мировым судьёй по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения определения.
Судья Р.Д. Цабадзе