Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2782/2019 ~ М-1896/2019 от 15.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    19 декабря 2019 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Путылиной А.Ю.,

с участием представителя истца – Департамента управления имуществом г.о. Самара (по доверенности) Геворгян О.С., ответчика – нотариуса г. Самары Быстревской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2782/2019 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Семеновой А.С. и нотариусу города Самары Быстревской М.В. о признании действий нотариуса незаконными и признании свидетельств о праве на наследство недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара в исковом заявлении просил:

признать действий нотариуса г. Самары Быстревской М.В., заключающихся в выдаче Семеновой А.С. свидетельств на наследственное имущество в виде: жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, <адрес>; жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>; денежных вкладов, хранящихся в Банке; денежного вклада, хранящегося в Банке, денежных вкладов хранящихся в Банке; земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара Кировский район, <адрес>; жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, незаконными;

признать недействительными следующие свидетельства, выданные Семеновой А.С. нотариусом г. Самары Быстревской М.В.: свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №; свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №; свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №, свидетельство о праве на наследство от 19.12.2018 г. №.

Требования мотивированы следующим: в связи со смертью собственника недвижимого имущества – Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., Департаментом управления имуществом г.о. Самара (далее – истец, Департамент) было выявлено выморочное имущество, расположенное по адресам: г. Самара, Кировский район, <адрес>; г. Самара, Ленинский район, <адрес>; г. Самара, Советский район, <адрес>. Департамент обращался с исковыми заявлениями в Кировский, Советский и Ленинский районные суды г. Самары о признании жилых помещений выморочным имуществом и признании за муниципальным образованием городского округа Самара в лице Департамента права собственности на вымороченное имущество. Кировским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-4953/2018 вынесено решение от 17.12.2018 г. об удовлетворении исковых требований. Советским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-3326/2018 вынесено решение от 18.12.2018 г. об удовлетворении заявленных требований. Ленинским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-4369/2018 вынесено решение от 19.12.2018 г. об удовлетворений исковых требований. В вышеуказанные районные суды г. Самары Семеновой А.С., были поданы апелляционные жалобы, в которых указано, что она является наследником восьмой очереди, принявшей наследство по закону, в связи с чем имущество, входящее в состав наследственной массы, не может считаться выморочным. О том, что Семенова А.С. подала апелляционную жалобу Департаменту стало известно 01.02.2019 г. после получения извещения, направленного Ленинским районным судом г. Самары от 22.01.2019 г., о подаче Семеновой А.С. апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу № 2-4369/2018. Из апелляционной жалобы следует, что по заявлению Семеновой А.С. был установлен юридический факт нахождения Семеновой А.С. на иждивении у наследодателя Х. Однако в апелляционной жалобе отсутствовала ссылка на решение суда которым установлен факт, имеющий юридическое значение. Кроме того, Департамент не был привлечен к участию в деле по заявлению Семеновой А.С. Нотариусом г. Самары Быстревской М.В. 13.12.2018 г. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, <адрес>; помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>, а также денежных вкладов, хранящихся в подразделениях №, №, № Банка. 19.12.2018 г. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, и помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>. В процессе рассмотрения гражданских дел судами у нотариуса Быстревской М.В. были запрошены материалы наследственного дела. Однако нотариусом Быстревской М.В. в адрес судов было направлено наследственное дело без приложения копии решения суда об установлении Семеновой А.С. факта нахождения на иждивении у наследодателя. Вместе с тем, согласно ст. 41 Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. В соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав (утвержденными Правлением ФНП 28.02.2006 г.), нотариус обязан приостановить совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство: при получении от суда сообщения о поступлении в суд заявления заинтересованного лица, оспаривающего право на наследство, его состав и пр. В этом случае выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до разрешения дела судом (ст. 41 Основ). Нотариус Быстревская М.В. получала сообщение от районных судов г. Самары и была осведомлена об оспаривании права на наследство Департаментом, однако в нарушении действующего законодательства нотариус выдала свидетельство о праве собственности Семеновой А.С. Таким образом, действия нотариуса Быстревской М.В., заключающиеся в выдаче свидетельств Семеновой А.С. на указанное наследственное имущество противоречат действующему федеральному законодательству. Следовательно, свидетельства о праве на наследство от 13.12.2018 г. и от 19.12.2018 г. являются недействительными. Кроем того, оспариваемые свидетельства являются недействительными сделками, нарушающими требования закона, а именно Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. 168 ГК РФ). В соответствии с определением Октябрьского районного суда г. Самары от 05.04.2019 г. Департаменту отказано в принятии административного искового заявления к нотариусу Быстревской М.В. о признании действий нотариуса незаконными, признании свидетельств о праве на наследство недействительными, в связи с наличием спора о праве Департаменту разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Представитель истца – Департамента управления имуществом г.о. Самара (по доверенности) Геворгян О.С. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик – нотариус г. Самары Быстревская М.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что её (нотариуса) действия были законными, так как на момент выдачи свидетельств оснований для отказа наследнику в их выдаче не имелось. Нотариус предоставила суду копии материалов наследственного дела №, открытого 05.05.2017 г. после смерти Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчик Семенова А.С. в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении повестки л.д.169), СМС оповещение (л.д.158), суд считает возможным, с согласия сторон, рассмотреть дело в отсутствии ответчика по делу.

Представитель третьего лица – Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что после смерти Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., нотариусом г. Самары Быстревской М.В. открыто наследственное дело № 29/2017 из материалов которого следует, что наследственное дело заведено 05.05.2017 г. по заявлению Н. о выдаче постановления о предоставлении денежных средств для возмещения расходов на похороны Х., за счет принадлежавших умершей денежных средств, находящихся на счетах в Банке. Постановление о возмещении расходов на похороны не выдавалось.

20.06.2017 г. троюродной сестрой Р. подано заявление о принятии наследства по всем основаниям.

01.08.2017 г. троюродной сестрой К. подано заявление о принятии наследства по всем основаниям.

06.09.2017 г. Семеновой А.С. подано заявление о принятии наследства на основании ст. 1148 ГК РФ.

07.03.2018 г. Р. было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

29.03.2018 г. Р. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине того, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, троюродные сестры не могут призываться к наследованию.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.11.2018 г. по гражданскому делу № 2-2212/2018 удовлетворено заявление Семеновой А.М. об установлении юридического факта нахождения Семеновой А.М. на иждивении Х.

Указанное решение Красноглинского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-2212/2018, вступившее в законную силу 07.10.2018 г., отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05.08.2019 г., а заявление Семеновой А.М. оставлено без рассмотрения. Семеновой А.М. разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

До принятия судом апелляционной инстанции судебного акта по жалобе Департамента, Семенова А.М. как наследник предоставила 11.12.2018 г. нотариусу копию вступившего в законную силу решения Красноглинского районного суда г. Самары от 01.11.2018 г. по гражданскому делу № 2-2212/2018 об удовлетворении заявления Семеновой А.М. об установлении юридического факта нахождения Семеновой А.М. на иждивении Х.

13.12.2018 г. нотариус выдал Семеновой А.С. свидетельства о праве на наследство по закону на следующие объекты недвижимости: помещение, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес> (в реестре №); помещение, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>

19.12.2018 г. нотариус выдал Семеновой А.С. свидетельства о праве на наследство по закону на два объекта недвижимости: земельный участок и помещение, расположенные по адресу: г. Самара, <адрес> (в реестре №).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 17.12.2018 г. по гражданскому делу № 2-4953/2018 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области о признании права собственности на выморочное имущество.

Судом постановлено: «Признать часть жилого дома, общей площадью 22,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, выморочным имуществом. Признать за муниципальным образованием городской округ Самара – в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара право собственности на часть жилого дома, общей площадью 22,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>».

Решением Советского районного суда г. Самары от 18.12.2018 г. по гражданскому делу № 2-3326/2018 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области о признании права собственности на выморочное имущество.

Судом постановлено: «Признать квартиру № 105, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>, принадлежащую Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., вымороченным имуществом. Признать за муниципальным образованием г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>. Решение является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25.04.2019 г. решение Советского районного суда г. Самары от 18.12.2018 г. отменено и постановлено по делу новое решение, которым в иске Департаменту управления имуществом г.о. Самара к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности на выморочное имущество, отказано.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 19.12.2018 г. по гражданскому делу № 2-4369/2018 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области о признании права собственности на выморочное имущество.

Судом постановлено: «Признать за муниципальным образованием городской округ Самара право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, Ленинский район, <адрес>, кадастровый номер №».

Заочным решением Ленинского районного суда г. Самары от 20.08.2019 г. по гражданскому делу № 2-3945/2019 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области и Семеновой А.С. о признании права собственности.

Судом постановлено: «Признать за муниципальным образованием городской округ Самара право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, Ленинский район, <адрес>, кадастровый номер №. Настоящее решение является основанием для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи от 18.12.2018 г. № о государственной регистрации права собственности Семеновой А.С. на указанную квартиру и для государственной регистрации права муниципальной собственности г.о. Самара».

Одним из оснований возникновения прав и обязанностей являются судебные решения, установившие гражданские права и обязанности. Данное основание сформулировано в ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1148 ГК РФ, при отсутствии других наследников по закону указанных в ст. 1142-1145 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

Приказом Минюста Poccии от 30.08.2017 г. № 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования.

Согласно подп. 3 п. 49 Регламента, информацию о наличии оснований наследования по закону нотариус устанавливает на основании представленного заявителем судебного акта.

Ссылка истца на ст.ст. 40, 41 Основ законодательства РФ о нотариате как основание своих требований несостоятельна.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего:

Статьей 41 Основ законодательства РФ о нотариате установлены основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия.

Так, по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, oб удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

На момент выдачи свидетельств о праве на наследство, нотариусу не поступало никаких заявлений заинтересованных лиц об отложении совершения нотариального действия. В поступавших в адрес нотариуса судебных актах, не имелись какие-либо запреты на совершение нотариальных действий.

Перед выдачей свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество, нотариусом были направлены запросы в Росреестр о предоставлении выписок из ЕГРН на объекты недвижимости, входящие в наследственную массу. Согласно выпискам из ЕГРН, указанные объекты недвижимости свободны от обременений и ограничений.

Таким образом, действия нотариуса по выдаче свидетельства о праве на наследство основаны на законе, а доводы истца несостоятельны и противоречат нормам права.

Принимая во внимание, что нотариус г. Самары Быстревская М.В., действуя в соответствии с законом, выдала Семеновой А.С. как наследнику свидетельства о праве на наследство на основании вступившего в законную силу решения Красноглинского районного суда г. Самары от 01.11.2018 г. по гражданскому делу № 2-2212/2018 об удовлетворении заявления Семеновой А.М. об установлении юридического факта нахождения Семеновой А.М. на иждивении Х., суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания действий нотариуса незаконными необоснованы и удовлетворению не подлежат.

Поскольку в дальнейшем решение Красноглинского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-2212/2018, отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05.08.2019 г., суд приходит к выводу, что исковые

требования в части признания свидетельств о праве на наследство недействительными подлежат удовлетворению, поскольку основание – решение суда отменено вышестоящим судом, свидетельства не имеют правовой основы и признаются судом недействительными.

Истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, с ответчицы Семеновой А.С. подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара государственная пошлина в размере 300 рублей, рассчитанная из размера удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований о признании действий нотариуса города Самары Быстревской М.В., заключающихся в выдаче Семеновой А.С. свидетельств на наследственное имущество в виде: жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, <адрес>; жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>; денежных вкладов, хранящихся в Банке; денежного вклада, хранящегося в Банке, денежных вкладов хранящихся в Банке; земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара Кировский район, <адрес>; жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, незаконными, – отказать.

Признать недействительными следующие свидетельства, выданные Семеновой А.С. нотариусом города Самары Быстревской М.В.: свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №; свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №; свидетельство о праве на наследство от 13.12.2018 г. №, свидетельство о праве на наследство от 19.12.2018 г. №.

Взыскать с Семеновой А.С. в доход бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2019 г.