Решение по делу № 2-203/2014 (2-3897/2013;) ~ М-4085/2013 от 03.12.2013

№ 2-203/2014

Решение по состоянию на 14.01.2014 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2014 г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Искандарян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клокова <ФИО>10 о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Клоков И.П. обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав, что <данные изъяты> от <дата> отношении него был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Клокова И.П., запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в УМВД России по г Астрахани для регистрации. Считает, что административный надзор, установленный в отношении него, может быть прекращен досрочно, поскольку он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, трудоустроился. С <дата> заявитель состоит в зарегистрированном браке с гр. Клоковой И.Р., имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, является единственным кормильцем в семье.

Просит суд прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением <данные изъяты>.; отменить установленные решением Советского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения в отношении него в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания после 22-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании заявитель Клоков И.П. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил заявление о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – УМВД России по <адрес> А.Х., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении заявления Клокова И.П. отказать, поскольку он ненадлежащее исполняет требования ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, а именно, он привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, наложенных <данные изъяты> от <дата> г., не являлся в УМВД РФ по <адрес> для регистрации.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, считавшего заявление необоснованным, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ с заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений вправе обратиться в суд - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от <дата> удовлетворено заявление УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Клокова И.П.

Клокову И.П. установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Клокова И.П. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в период с 22-00 часов по 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата>. утвержден График прибытия поднадзорного лица на регистрацию, которым Клокову И.П. было постановлено являться на регистрацию в ОАН ОООП ОП <номер> УМВД России по <адрес> <данные изъяты> раза в месяц в соответствии с приложением к графику.

Согласно представленной характеристике, копии трудового договора от <дата> г., Клоков И.П. работает в <данные изъяты> в должности начальника административно-хозяйственного отдела с <дата>

Согласно свидетельству о заключении брака <номер> Клоков И.П. состоит с <дата> с гр. <данные изъяты>

От данного брака <данные изъяты>, <данные изъяты> <дата> г., что подтверждается свидетельством о рождении <номер>, которая находится на иждивении заявителя.

Из рапорта - характеристики УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> следует, что Клоков И.П. проживает вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Со стороны соседей характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны близких родственников и соседей не поступало, приводов в УПП № 3, ОП <номер> УМВД России по <адрес> не имеет.

Вместе с тем, в материалах дела имеется постановление по делу по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> г., согласно которому Клоков И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Согласно материалам дела об административном правонарушении, <дата> г., Клоков И.П., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, согласно ФЗ <номер> от <дата> не соблюдал ограничения суда, а именно отсутствовал в момент проведения проверки по месту жительства <дата> в период времени с <данные изъяты>.

Кроме того, из рапорта инспектора ОАН ОООП УМВД России по <адрес> А.Х. следует, что с момента последней регистрации <дата> до настоящего времени Клоков И.П. не является на регистрацию согласно приложения к Графику, а именно, в назначенные ему дни <дата> г., документов, подтверждающих уважительную причину неявки, не предоставил.

Пунктом 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клоков И.П. трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, однако, не соблюдает ограничения, наложенные решением суда об установлении административного надзора, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Клокова И.П. о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ <░░░>11 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░