Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6633/2019 ~ М-3885/2019 от 09.07.2019

дело У

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Моисеенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к администрации Х о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Гайчук Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации гор. Красноярска о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Свои требования мотивирует тем, что является собственником объекта незавершенного строительства - двухэтажного дома, расположенного по адресу: Х, площадью 149,5 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100503:24. На основании распоряжения администрации г. Красноярска № 30-Ж от 15 января 2008 года, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Никифоровым В.З. 23 июля 2008 года заключен договор № 1739 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Х, участок У, с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером У, для строительства индивидуального жилого дома сроком с 15 января 2008 гола по 14 января 2018 года. 30 июля 2009 года Никифорову В.З. было выдано разрешение № 01/4390-дг на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке № 4 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Садовая. На основании договора перенайма земельного участка от 21 августа 2013 года Никифоров В.З. передал свои права и обязанности Гайчук Л.А. Истец обратилась в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет жилого дома на арендованном земельном участке, однако 22.04.2016 года получила ответ о приостановлении осуществления кадастрового учета, в котором было выявлено, что в государственном кадастре недвижимости уже содержатся сведения о ранее учтенном двухквартирном здании с адресом: Х, с кадастровым номером У (решение от 22.04.2016 № Ф24/16-2-36447). На первое обращение истца, об изменении адреса арендованного участка в МКУ города Красноярска «Центр Недвижимости», был получен ответ от 16.05.2016 № Г-821ди с указанием отказа в изменении адреса земельному участку. До окончания действия договора аренды земельного участка № 1739 от 23.07.2008 года истцу не удалось получить справку об изменении адреса земельного участка и зарегистрировать право собственности на жилой дом, построенном на арендованном земельном участке. 07.06.2018 года истец обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявление о продлении договора аренды и о необходимости исправить (привести в соответствие) адрес земельного участка. На данное заявление был получен ответ от 10.07.2018 года № Г-8900, к которому было приложено распоряжение от 05.07.2018 г. № 2912-недв о присвоении адреса РФ, Х, Х земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100503:24 площадью 1 200 кв.м. На основании изложено истец просит признать право собственности на объект незавершенного строительства - двухэтажный брусовой дом, расположенный по адресу: Российская Х, площадью 149,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером У.

Истец Гайчук Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Долиденок В.В.

Представитель истца Долиденок В.В., действующий на основании доверенности от 08 апреля 2019 года, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении, не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Представители ответчика администрация г. Красноярска, третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации г. Красноярска № 30-Ж от 15 января 2008 года, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Никифоровым В.З. 23 июля 2008 года заключен договор № 1739 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Х, участок У, с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером У, для строительства индивидуального жилого дома сроком с 15 января 2008 года по 14 января 2018 года (л.д. 13,15).

30 июля 2009 года Никифорову В.З. было выдано разрешение № 01/4390-дг на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке У по адресу: Х (л.д. 22).

На основании договора перенайма земельного участка от 21 августа 2013 года Никифоров В.З. передал свои права и обязанности Гайчук Л.А. (л.д. 23).

В соответствии с решением Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № г-821цн от 16 мая 2016 года отказано в присвоении адресов объектам адресации: зданию и земельному участку по Х, в связи с отсутствием условий для присвоения объекту адресации адреса (л.д. 26).

Согласно распоряжению администрации г. Красноярска № 2912-недв от 05 июля 2018 года присвоено земельному участку с кадастровым номером У площадью 1200 кв.м., расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Х, участок У, Х, адрес: Х, Х, земельный участок У (л.д. 30).

Из технического плана объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Х, следует, что общая площадь застройки составляет 149,5. (л.д. 31-42).

Согласно техническому заключению АО «Гражданпроек» объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100503:24 по адресу: Российская Федерация, Х, участок У является капитальным зданием и относится к сооружению КС - 2 с нормальным уровнем ответственности в соответствии с Приложением А к ГОСТу 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Техническое состояние всех основных несущих строительных конструкций обследуемого объекта оценивается в соответствии с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п. 3.11 как работоспособное (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения тре­бований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается) и они могут быть использованы по своему назначению. Качество выполненных строительно - монтажных работ, примененные материалы при строительстве, несущая способность и устойчивость строительных конструкций соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Обследуемый объект построен в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100503:24, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и имеется техническая возможность его достроить (л.д. 43-47).

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сохранение объекта незавершенного строительства не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, самовольная постройка возведена на земельном участке, находящемся в пользовании истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А1 удовлетворить.

Признать за А1 право собственности на объект незавершенного строительства - двухэтажный брусовой дом, расположенный по адресу: Российская Х, площадью 149,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером У.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.