Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Севериной М.Б.,
с участием адвоката Мурашкиной Н.М.,
при секретаре Великановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области к о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, признании объектов недвижимости самовольно возведенными и о сносе самовольно возведенных строений и по встречному иску к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании договоров аренды земельного участка незаключенными и о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Администрация <данные изъяты> муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, признании объектов недвижимости самовольно возведенными и о сносе самовольно возведенных строений, в обоснование своих исковых требований ссылаясь на следующее.
В Администрацию <данные изъяты> муниципального района обратилась с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Основной земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по указанному адресу принадлежит на праве собственности. Свое право на дополнительный земельный участок обосновывала тем, что на испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м расположены объекты недвижимости - баня литер Г и гараж литер Г3, принадлежащие ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> муниципального района Московской области считает, что регистрация права собственности на строения - гараж литер Г3 и баню литер Г, расположенные по указанному адресу произведена в нарушение ст.ст. 17, 18, 25, 25.3 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ. Право собственности на спорные объекты недвижимости было зарегистрировано при отсутствии документов, подтверждающих право ответчика на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости. земельный участок, в границах которого расположены спорные объекты недвижимости, в установленном законом порядке для целей строительства не предоставлялся. Учитывая, что спорные объекты недвижимости – баня и гараж расположены на земельном участке, не отведенном ответчику для целей строительства в установленном законом порядке, данные постройки являются самовольными и в силу ст. 222 ГК РФ не приобрела на них право собственности. Строительство ответчиком спорных объектов недвижимости на самовольно запользованном земельном участке нарушает право Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, поскольку в силу п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района. Администрация <данные изъяты> муниципального района Московской области просила суд признать недействительным зарегистрированное право собственности на хозяйственные постройки – гараж литер Г3 и баню литер Г; признать указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> самовольно возведенными постройками; обязать снести самовольно возведенные постройки.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> муниципального района Московской области уточнила свои исковые требования, предъявила в суд дополнительное исковое заявление к , в котором просит суд признать недействительным зарегистрированное право собственности на хозяйственные постройки – гараж литер Г3, баню литер Г и летнюю кухню литер Г1; прекратить право собственности на хозяйственные постройки - гараж литер Г3 площадью <данные изъяты> кв.м, баню литер Г площадью <данные изъяты> кв.м и летнюю кухню литер Г1 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес> признать объекты недвижимости – гараж литер Г 3, баню литер Г и летнюю кухню литер Г1, расположенные по указанному адресу самовольно возведенными постройками; обязать снести самовольно возведенные постройки - гараж литер Г 3, баню литер Г и летнюю кухню литер Г1, расположенные по указанному адресу (<данные изъяты>).
В судебном заседании представитель истца – Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области – дополнительное исковое заявление Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам исковых заявлений.
Ответчик , надлежащим образом извещенная о явке в суд, в судебное заседание не явилась. С согласия лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик иск Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> не признала, ссылаясь на следующее. Земельный участок в д. <адрес> выделялся ее – отцу <данные изъяты> администрацией для переноса дома из <адрес>. Они – , его супруга и привезли в <адрес> бревна от старого дома в <адрес>, из которых в том же году, когда предоставили земельный участок, построили домик и жили в нем всей семьей лет <данные изъяты>, пока строили основной дом. Домик стоит на земельном участке до настоящего времени, в нем стоит печка-буржуйка, бани на земельном участке нет. Ее – отцу в <адрес> выделялся земельный участок площадью <данные изъяты> соток, кто показал этот земельный участок и измерялся ли он при предоставлении, ей – неизвестно. В ДД.ММ.ГГГГ. подарил ей – дом по указанному адресу, когда они составляли договор дарения, на земельном участке был деревянный домик, и уже строили новый дом. Ей – выдали свидетельство на право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Из <адрес> в <адрес> привезли огромные старые бревна, ее – сын помогал строить дом в <адрес>. Этот деревянный дом состоит из домика и крылечка, его не перестраивали и не переделывали. Года <данные изъяты> назад они – и ее сын построили на земельном участке гараж, на момент ввода нового жилого дома в эксплуатацию гаража на земельном участке не было. Когда они строили летнюю кухню в зафасадной части земельного участка, то пользовались всем земельным участком, за летней кухней у нее – имеются посадки - деревья, елки, липы, которые они сами сажали, раньше за летней кухней также сажали картошку. Земельный участок со всех сторон огорожен забором, она – не знает, за какую площадь земельного участка оплачивает земельный налог (<данные изъяты>).
Представитель ответчика – адвокат , действующая также на основании доверенности, в судебном заседании иск Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области не признала, ссылаясь на то, что земельный участок площадью <данные изъяты> га, на котором расположены спорные хозяйственные постройки, был предоставлен на основании распоряжения <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, планом размещения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> подтверждается то обстоятельство, что спорные хозяйственные постройки не выходят за границы предоставленного земельного участка площадью <данные изъяты> га.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился. От исполняющего обязанности начальника <данные изъяты> отдела Управления Росреестра по Московской области в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области (т. <данные изъяты>). С согласия лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Росреестра по Московской области.
Не согласившись с иском Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявила встречное исковое заявление к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявила дополнительное встречное исковое заявление к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании договоров аренды земельного участка незаключенными и об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования (т. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявила в суд уточненное встречное исковое заявление к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании договоров аренды земельного участка незаключенными, об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок (т. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявила в суд уточненное встречное исковое заявление к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании договоров аренды земельного участка незаключенными и о признании права собственности на земельный участок (<данные изъяты>), обосновывая свои встречные исковые требования следующим.
В ДД.ММ.ГГГГ в связи с планирующейся застройкой <адрес> отцу – для переноса из д. <адрес> был предоставлен пустующий земельный участок № по <адрес> предоставленного земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, смежные земельные участки № и № были освоены их владельцами, площадь каждого смежного земельного участка также составляла около <данные изъяты> кв.м. На предоставленный земельный участок органом местного самоуправления было выдано решение Исполкома <данные изъяты> Сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь земельного участка и его точный адрес указаны не были. В разные годы номер участка в различных документах указывался по-разному: как № и как №. Постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ для упорядочения адресного хозяйства участку был присвоен №. К 1990 году в зафасадной части предоставленного земельного участка из материалов разобранного в <адрес> дома семья построила летнюю кухню с крыльцом, которой в первые годы пользовались вместо дома. Летняя кухня была обозначена в документах технического учета как строение литер «Г-Г1». В последующие годы на указанном земельном участке в фасадной его части семья построила из кирпича новый жилой дом с террасой, состоящий из строений «А-А1-А2-а-а1». ДД.ММ.ГГГГ подарил жилой дом с террасой и летнюю кухню , договор дарения был зарегистрирован в <данные изъяты> Сельсовете и в <данные изъяты> БТИ. В последующие годы и ее отец решили переоборудовать летнюю кухню в баню, в связи с чем в техпаспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строение «Г» было указано уже как баня, а крыльцо «Г1» по-прежнему осталось обозначенным как летняя кухня. В ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что отчуждение жилого дома с летней кухней согласовывалось с органом местного самоуправления. В связи с чем администрацией <данные изъяты> сельского Совета было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении подарить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а также об изъятии у и о закреплении за земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ сведения об этом земельном участке, как о ранее учтенном, были внесены в государственный кадастр недвижимости без межевания с присвоением участку кадастрового номера №. Согласно измерениям, произведенным землеустроительной организацией ООО НПП «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, общая площадь земельного участка № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы администрации <данные изъяты> Сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ из общей площади земельного участка при указанном доме был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Межевание данного земельного участка было произведено в ДД.ММ.ГГГГ, после чего сведения о границах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером № №. По данным межевания площадь указанного земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, местоположение его было определено в передней по фасаду части земельного участка №, где расположен кирпичный дом. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Оставшаяся часть земельного участка имеет площадь <данные изъяты> кв.м, границы и конфигурация данного земельного участка определены специалистами землеустроительной организации путем обмеров, а также с учетом координат смежных земельных участков по <адрес> - №, № и № площадью <данные изъяты> кв.м, границы которых определены в соответствии с требованиями законодательства. На земельной участке площадью <данные изъяты> кв.м расположены принадлежащие на праве собственности хозпостройка «Г3», построенная в ДД.ММ.ГГГГ., а также часть постройки «Г». Таким образом, ссылается истец по встречному иску , уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного без указания права, на котором предоставлен земельный участок, составляет <данные изъяты> кв.м. Не зная о существовании правоустанавливающего документа на указанный земельный участок, неоднократно обращалась в <данные изъяты> администрацию с вопросом об оформлении прав на этот земельный участок, всякий раз в сельской администрации предлагали подписать договор о краткосрочной аренде на срок до одного года, в связи с чем были подписаны договоры аренды земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м - № от ДД.ММ.ГГГГ с территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области». Данные договоры аренды в силу ст.ст. 607, 609 ГК РФ являются незаключенными в связи с отсутствием в них сведений о границах и конфигурации подлежащего передаче в аренду земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ, ссылается , она неоднократно обращалась в Администрацию <данные изъяты> муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м ей в собственность, однако ее заявления удовлетворены не были. С учетом изложенного, распоряжения Администрации <данные изъяты> Сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, положений абз. 2 и 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», сведений об уточненной площади земельного участка в кадастровым №, истец просила суд признать незаключенными договоры аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и и № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» и ; признать за право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах и конфигурации плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО НПП «<данные изъяты>
Представитель истца по встречному иску – в судебном заседании уточненный встречный иск от ДД.ММ.ГГГГ к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании договоров аренды земельного участка незаключенными и о признании права собственности на земельный участок поддержала, просила его удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам встречного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ и доводам возражений на первоначальный иск Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, дополнив их следующим. Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, удалось разыскать в муниципальном архиве лишь ДД.ММ.ГГГГ. До этого, несмотря на все запросы, направленные в архив, в том числе и судом, никаких документов найти не удавалось. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением <данные изъяты> сельского Совета № за был закреплен земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> га, а ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации <данные изъяты> сельского Совета № был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок по тому же адресу площадью <данные изъяты> га. Общая площадь земельных участков, предоставленных по правоустанавливающим документам, составляет <данные изъяты> кв.м. Ни одно из распоряжений о предоставлении земельных участков до настоящего времени никем не отменено и не оспорено. Фактически общая площадь земельных участков, предоставленных составляет <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>), что меньше, чем по правоустанавливающим документам. Поскольку на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м у в настоящее время имеется правоустанавливающий документ, то суд может признать за ней право собственности на данный земельный участок.
Представитель ответчика по встречному иску – Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области – встречный иск признала частично – в части признания незаключенными договоров аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и , и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» и , поскольку указанные договоры аренды земельного участка не соответствуют нормам действующего законодательства, так как в них не определен предмет арендных отношений. В остальной части представитель ответчика по встречному иску – Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области – встречный иск не признала, ссылаясь на следующее. Администрация <данные изъяты> муниципального района считает неправомерной ссылку истца в обоснование заявленных требований на ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». обосновывает свое право на испрашиваемый земельный участок тем, что если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющем или устанавливающем право гражданина на земельный участок, предоставленный емудо введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения ЛПХ, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, ИЖС, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. земельный участок площадью <данные изъяты> га для целей ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен постановлением Главы <данные изъяты> территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду сроком на <данные изъяты> лет. Согласно п.2 указанного постановления обязана была заключить договор аренды земельного участка. Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. В соответствии со ст.ст. 131, 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, ст.ст. 4, 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га в письменной форме заключен не был. Следовательно, учитывая, что в похозяйственной книге указано, что спорный земельный участок предоставлен в аренду, а арендные отношения не возникли ввиду не заключения договора, нельзя говорить о том, что вид права предоставленного земельного участка не определен и земельный участок принадлежит на праве собственности. Вид права, на котором спорный земельный участок был предоставлен, был определен - в аренду, но право истца по встречному иску не возникло в силу того, что договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га не был заключен. Кроме того, не представлено ни одного правоустанавливающего документа, подтверждающего владение и пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Ссылка в обоснование своего права на земельный участок площадью <данные изъяты> га на карту-план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ также несостоятельна, поскольку ООО НПП «<данные изъяты>» не мог «выделить» земельный участок. Карта-план земельного участка, согласно ст. 11.1 ЗК РФ, Федеральному закону от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не является документом, определяющим границы и местоположение земельного участка. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на учет земельного участка предоставляется межевой план.
Представитель ответчика по встречному иску – Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. В суд от заместителя главы Администрации сельского поселения <данные изъяты> поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области». С согласия лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по встречному иску – Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области».
Выслушав объяснения представителя истца и ответчика по встречному иску – Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области , представителя ответчика и истца по встречному иску – , огласив объяснения ответчика и истца по встречному иску , огласив показания свидетелей ФИО и ФИО 2, объяснения специалиста ГУП МО «<данные изъяты>» ФИО 1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно ст.ст. 11.1 и 11.2 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что отец – , проживавший по адресу: <адрес>, имел в <адрес> домовладение для сезонного проживания, требовавшее капитального ремонта. Согласно плану застройки производственного центра совхоза имени <данные изъяты> в <адрес> было предусмотрено строительство детского сада на месте расположения дома Совхоз имени <данные изъяты> не возражал против капитального ремонта дома и выделил земельный участок для переноса дома и его капитального ремонта в <адрес>. В связи с чем исполнительный комитет <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № просил исполком <данные изъяты> городского Совета народных депутатов разрешить капитальный ремонт дома с переносом его из <адрес> в <адрес>. Приказом по молочному совхозу имени <данные изъяты> АПК «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в земельно-шнуровые книги и за был закреплен земельный участок в <адрес> размером <данные изъяты> га. Решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был разрешен перенос дома из <адрес> в <адрес> на земельный участок, отведенный приказом по совхозу им. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и его капитально-восстановительный ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ. и ее отец разобрали дом в д<адрес> и перевезли его на предоставленный земельный участок в <адрес>. Из строительных материалов разобранного в <адрес> дома они в ДД.ММ.ГГГГ построили деревянную летнюю кухню, которой в первые годы пользовались вместо дома. Летняя кухня была обозначена в документах технического учета как строение литер «Г, Г1». В последующие годы на предоставленном земельном участке и построили кирпичный жилой дом с террасой, состоящий из строений «А-А1-А2-а-а1».
Указанные обстоятельства установлены судом из объяснений лиц, участвующих в деле, а также из письменных доказательств, исследованных судом, а именно: архивной ксерокопии решения исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (т. <данные изъяты>), архивной выписки из приказа по молочному совхозу имени <данные изъяты> АПК «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты> архивной ксерокопии решения исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (т. <данные изъяты>), копии технического паспорта на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Из копии договора дарения домовладения (т.<данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ подарил целое домовладение, расположенное в <адрес> по <адрес>. Целое домовладение состоит из кирпичного одноэтажного дома, террасы, летней кухни крытых шифером, полезная площадь дома <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Целое домовладение расположено на земельном участке мерою <данные изъяты> га, предоставленном <данные изъяты> сельским Советом. Целое домовладение, расположенное в <адрес>, принадлежит по праву личной собственности (решение <данные изъяты> Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из копии свидетельства о праве собственности на землю и архивной выписки из распоряжения главы администрации <данные изъяты> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что решением главы администрации <данные изъяты> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
Из копий постановления главы <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приемочной комиссии о приемке законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что постановлением главы <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и введен в эксплуатацию индивидуальный жилой дом № по <адрес> полезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Данным постановлением также было постановлено зарегистрировать за указанный жилой дом.
Поскольку выделенный и впоследствии закрепленный за земельный участок был расположен на <адрес> в <адрес> и до ДД.ММ.ГГГГ. номер земельного участка в различных документах указывался и как №, и как №, постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и земельному участку в <адрес>, принадлежащим , был присвоен почтовый адрес: <адрес> (т. <данные изъяты> копия постановления главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснений ответчика (истца по встречному иску) и ее представителя , инвентаризационной карточки домовладения и технического паспорта на жилой дом (т. <данные изъяты>) усматривается, что летнюю кухню, ранее обозначавшуюся в документах технического учета как строение литер «Г, Г1», и впоследствии решили переоборудовать в баню, в связи с чем в техпаспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строение литер «Г» указано уже как баня, а строение литер «Г1» осталось обозначенным как летняя кухня. Однако переоборудование либо реконструкция летней кухни в баню не была произведена. В ДД.ММ.ГГГГ.г. за летней кухней литер «Г, Г1» построила хозпостройку литер «Г3», которую планировала использовать как гараж после обустройства проезда с зафасадной части земельного участка. В настоящее время постройку литер «Г3» использует для хранения сельхозинвентаря, а для хранения автомобиля пользуется гаражом литер «Г2», расположенным перед домом.
Из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что на основании постановления Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемочной комиссии о приемке законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации за права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер А-А1-А2-а-а1, Г, Г1, Г2, Г3, расположенные по указанному адресу.
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что принадлежащий на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения границ и поворотных точек земельного участка.
Из сообщения ИФНС России по г. <данные изъяты> Московской области (т. <данные изъяты>) усматривается, что является налогоплательщиком за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Из архивной ксерокопии постановления главы <данные изъяты> территориальной администрации <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>) усматривается, что указанным постановлением был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства сроком на <данные изъяты> лет по адресу<адрес> участок №ч, также была обязана заключить договор аренды с <данные изъяты> территориальной администрацией. Однако, согласно объяснениям сторон, договор аренды указанного земельного участка между <данные изъяты> территориальной администрацией и заключен не был, земельный участок, подлежащий передаче в аренду, на местности выделен не был, описание границ земельного участка площадью <данные изъяты> га отсутствовало.
Из архивной ксерокопии постановления главы территориальной администрации <данные изъяты> сельского округа муниципального образования «<данные изъяты> район <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что указанным постановлением был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га для выращивания овощных и плодово-ягодных культур сроком на <данные изъяты> дней по адресу: <адрес>, также была обязана заключить договор аренды с территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа. На основании данного постановления между Территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты> – копия договора аренды земельного участка). ДД.ММ.ГГГГ главой муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» было вынесено аналогичное постановление за № о предоставлении в аренду сроком на <данные изъяты> дней земельного участка для выращивания овощных и плодово-ягодных культур площадью <данные изъяты> га по указанному адресу, и ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка за № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты> – копия договора аренды земельного участка, л.д. <данные изъяты> – выписка из постановления главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области»).
По ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску) – судом были допрошены свидетели ФИО и ФИО 2
Так, свидетель ФИО показал суду, что постоянно проживает в <адрес> в д. № с ДД.ММ.ГГГГ. Со он – ФИО знаком примерно с ДД.ММ.ГГГГ, когда она с семьей приехала и начала строиться в <адрес> на земельном участке №. На этом земельном участке был пустырь, справа и слева земельный участок № был ограничен заборами с соседними земельными участками, а спереди и сзади земельного участка № заборов не было. Заборы в <адрес> ставили параллельно <адрес> в пределах <данные изъяты> соток выделенной земли, за заборами землю под огород использовали не все. собирали на земельном участке № дом уже из готовых материалов, из бруса Шкутами был где-то собран дом, затем в разобранном виде они дом в <адрес> привезли. Первоначально дом из старого стройматериала Шкутами возводился в задней части их земельного участка. Строение, которое построили из старого стройматериала, было построено в пределах заборов соседних земельных участков. и его жена проживали в деревянном доме только летом, постоянно в деревянном доме проживали , ее муж и сын. Дом был на фундаменте, в доме были одна комната, кухня, крыльцо, свет и электрическое или газовое отопление. В наследство на дом и земельный участок площадью <данные изъяты> соток, расположенные по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ вступила его – ФИО жена. Участком площадью <данные изъяты> соток они – ФИО и его жена пользовались всегда независимо от того, какой размер участка был указан по документам (<данные изъяты>
Свидетель ФИО 2 показал суду, что является сыном , в <данные изъяты>. его деду был предоставлен земельный участок № в д. <адрес> в связи с капитальным ремонтом и переносом дома из <адрес> Предоставленный земельный участок был ограничен заборами справа и слева, какой площадью предоставлялся земельный участок он – ФИО 2 не знает. выдали только документ о переносе дома из <адрес> в <адрес> были ли какие-либо другие документы, он – ФИО 2 не помнит. После предоставления земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ на семейном совете решили построить сначала летнюю кухню, которая в настоящее время называется баней. Летнюю кухню построили для того, чтобы в чем-то можно было жить. Летняя кухня располагалась в задней части земельного участка. Их – и семья пользовалась задней частью земельного участка с первого дня, как только выделили землю, они начали благоустраивать земельный участок, вывезли мусор, завезли навоз и торф, использовали землю в задней части участка под посадку картофеля и овощей. В передней части земельного участка они не построили летнюю кухню, поскольку ближе к улице на земельном участке они планировали построить новый большой основной дом. В ДД.ММ.ГГГГ подарил целое домовладение, которое построили в передней части земельного участка, и летнюю кухню. Лет <данные изъяты> их - и семья жила в летней кухне, поскольку в новом доме не было внутренней отделки. При предоставлении земельного участка им показали участок, ограниченный заборами с двух сторон, и они им пользовались, при этом никто не говорил, что они могут использовать только часть этого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> соток по адресу: <адрес>. Когда получал земельный участок, они ориентировочно знали, что его площадь составляет около <данные изъяты> соток. Земельные участки соседей справа и слева примерно такой же площадью. Когда в ДД.ММ.ГГГГ получала в <данные изъяты> администрации свидетельство о праве собственности на землю, они – ФИО 2 и спросили работников администрации, почему предоставили только <данные изъяты> соток земли, а не всю землю, которой они пользовались. Работник администрации ответил, что предоставили <данные изъяты> соток земли, а остальные она потом когда-нибудь оформит. Из пользования либо землю никто не изымал, они продолжали пользоваться всем земельным участком, предоставленные <данные изъяты> соток земли из общей площади земельного участка никто не выделял на месте. За землю, не предоставленную в собственность, площадью <данные изъяты> соток платила налоги на основании договоров аренды. Каждый год они – и ФИО 2 приезжали в Администрацию <данные изъяты> сельсовета, платили за землю, и им каждый год выдавался договор аренды, к договорам аренды земельного участка планы земельного участка, описание его границ не прикладывались, и земельный участок, предоставленный в аренду, на местности не выделялся из общей площади земельного участка. Хозпостройка литер Г-3, которая расположена за летней кухней в задней части земельного участка, построена примерно в ДД.ММ.ГГГГ году летом, ее используют для хранения садового инвентаря. Подъезд к дому и строительство нового дома осуществлялись в передней части предоставленного земельного участка, в передней части земельного участка они высади яблони. Летнюю кухню на предоставленном земельном участке их семья построила ДД.ММ.ГГГГ, и в ней стали жить он – ФИО 2, его мать , бабушка – жена , его – ФИО 2 отец, дедушка жил в <адрес>. говорил в кругу семьи о том, что по окончании строительства нового дома и ввода его в эксплуатацию, в собственность их семье будут преданы все имеющиеся при <адрес> в <адрес> <данные изъяты> соток земли <данные изъяты>).
Опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста инженер по инвентаризации зданий, строений и сооружений <данные изъяты> филиала ГУП МО «<данные изъяты>» ФИО 1 пояснила суду, что первичная инвентаризация домовладения по адресу: <адрес>, проводилась ДД.ММ.ГГГГ, позже было оформлено инвентарное дело на дом по адресу: <адрес> на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <данные изъяты> БТИ. Позднее инвентаризации проводились ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В инвентаризации отражается поэтажный и ситуационный план земельного участка. По данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ строение литер Г и Г1 указано как летняя кухня. И баня, и летняя кухня относятся к служебным сооружениям. Служебные сооружения выделяются в отдельную категорию служебных сооружений, и назначение им дается и указывается в данных инвентаризации со слов заказчика. Специалисты БТИ не имеют права давать назначение строениям и сооружениям, то, что заявил заказчик, то и записано в данных инвентаризации. Специалисты БТИ обмеряют служебные сооружения только снаружи и дают привязку к заборам и существующим строениям, внутрь служебных сооружений специалисты БТИ не заходят и не проверяют соответствие наименования сооружения его фактическому использованию. Ей – ФИО 1 неизвестно, была ли переоборудована летняя кухня в баню. Прерывающаяся линия на плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. - это граница земельного участка, которую показал заявитель. Пунктир на данном плане указывает на то, что забора в указанном месте нет. Существующие заборы специалисты БТИ измеряют, указывают материал, из которого сделан забор, и протяженность забора. По плану БТИ площадь земельного участка по фактическому пользованию и на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год с правой стороны земельного участка № по <адрес> в <адрес> установленный забор заканчивался за строением литер Г, с левой стороны забор был установлен до строения литер Г1 (т<данные изъяты>).
Учитывая, в том числе, признание ответчиком по встречному иску - Администрацией <данные изъяты> муниципального района Московской области иска в части признания договоров аренды земельного участка незаключенными, суд считает подлежащим удовлетворению встречный иск в части признания незаключенными договоров аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и , и № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» и , поскольку в договорах аренды не указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ предмет является существенным условием договора. В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В указанных договорах аренды, постановлениях главы территориальной администрации <данные изъяты> сельского округа муниципального образования «<данные изъяты> район Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ и главы муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду, границы спорного земельного участка площадью <данные изъяты> га описаны не были, к договорам аренды не приложены планы земельного участка, подлежащий передаче в аренду земельный участок на местности из общей площади земельного участка при доме не выделялся, следовательно, при отсутствии в договоре аренды данных об объекте, подлежащем передаче в аренду, предмет договора аренды считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Требования истца по встречному иску в части признания за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, суд также считает подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Согласно ст. 102 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1970г., действовавшего на момент предоставления земельного участка , в пределах сельских населенных пунктов сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за предоставлением всех земельных участков и принимает решения о предоставлении земельных участков из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.
Размеры земельных участков, предоставляемых для строительства и эксплуатации культурно-бытовых, жилых и иных строений и сооружений, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией.
Согласно ст. 103 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1970г. земельные участки в пределах сельского населенного пункта, закрепленные за колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, используются ими под застройку жилыми, культурно-бытовыми, производственными постройками и сооружениями, а также для приусадебного землепользования в соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, другим законодательством Союза ССР, статьями 50 - 54, 56, 57, 60 - 73 настоящего Кодекса и иным законодательством РСФСР. Размещение на этих землях жилых, культурно-бытовых, производственных построек и сооружений производится по согласованию с исполнительными комитетами сельских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1970г. рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.
Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1970г. приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью:
1) постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности, - до 0,30 гектара;
2) постоянным рабочим и служащим, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров РСФСР, - до 0,25 гектара;
3) постоянным рабочим, служащим, работающим и проживающим в сельской местности, на которых не распространяется действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, - до 0,15 гектара.
Согласно ст.ст. 31, 32 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из архивной ксерокопии распоряжения Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дарении дома в <адрес> » (т. <данные изъяты>) усматривается, что указанным распоряжением было разрешено подарить целое домовладение, расположенное в <адрес> Кроме того, указанным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № у был изъят земельный участок мерою <данные изъяты> га, в том числе под строением <данные изъяты> га, а за был закреплен земельный участок размером <данные изъяты> га, в том числе под строением <данные изъяты> га.
Из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что, не зная о наличии указанного правоустанавливающего документа на земельный участок площадью <данные изъяты> га, ДД.ММ.ГГГГ обращалась на имя Главы администрации <данные изъяты> муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность дополнительно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
Из копии дополнительного ответа Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № на указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>) усматривается, что отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка под объектами недвижимости ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок под постройками литер Г и Г3, которые включены в свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, и которые Администрация <данные изъяты> муниципального района считает самовольными.
Из копии кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>) усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о правах на указанный земельный участок в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Из объяснений представителя ответчика (истца по встречному иску) – и планов размещения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), усматривается, что согласно измерениям, произведенным землеустроительной организацией ООО НПП «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка при доме, расположенном по адресу: <адрес>, фактически составляет <данные изъяты> кв.м. Из указанной общей площади земельного участка земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м был предоставлен в собственность распоряжением главы администрации <данные изъяты> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Межевание данного земельного участка было произведено в ДД.ММ.ГГГГ, после чего сведения о границах этого земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером №. По данным межевания площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м, его местоположение было определено в фасадной части земельного участка по адресу: <адрес>, где расположен построенный семьей кирпичный жилой дом. При этом на данном земельном участке также расположено строение лит. «Г1» - летняя кухня и частично - строение лит. «Г» - баня.
Оставшийся в пользовании истца спорный земельный участок в зафасадной части имеет площадь <данные изъяты> кв.м, что подтверждается планами размещения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ООО НПП «<данные изъяты>» (т. <данные изъяты>). Границы и конфигурация данного земельного участка определены с учетом координат всех смежных земельных участков по <адрес> - №, № и №, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. <данные изъяты> – кадастровая выписка о земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м, т. <данные изъяты> – кадастровые выписки о земельных участках № общей площадью <данные изъяты> кв.м, т. <данные изъяты> – кадастровая выписка о земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м). На данном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м расположены строение «Г3» - гараж и частично – строение лит. «Г» - баня.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного распоряжением Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № без указания права, на котором был предоставлен земельный участок, составляет <данные изъяты> кв.м, а потому суд считает, что за истцом по встречному иску должно быть признано право собственности на указанный земельный участок уточненной площадью <данные изъяты> кв.м в границах и конфигурации плана размещения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО НПП «<данные изъяты>». При этом суд также учитывает, что распоряжения Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении земельных участков площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, до настоящего времени никем не оспорены и не отменены.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка.
Согласно ст. 25 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Согласно ст. 25.3 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества.
Представление кадастрового плана указанного земельного участка не требуется в случае, если для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Из письма представителя УФРС по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и представленных <данные изъяты> отделом Управления федеральной регистрационной службы по Московской области копий правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес> (т. <данные изъяты> усматривается, что регистрация права собственности на спорные постройки – гараж литер Г3, баню литер Г, летнюю кухню литер Г1 была произведена без предоставления в регистрирующий орган кадастрового плана земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости, либо документа о предоставлении земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости, либо заключения органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающего, что созданные объекты недвижимого имущества - гараж литер Г3, баня литер Г, летняя кухня литер Г1 расположены в пределах границ указанного земельного участка.
Однако непредставление ответчиком в регистрирующий орган указанных документов, по мнению суда, само по себе не может являться основанием для удовлетворения исковых требований Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности на спорные хозяйственные постройки – гараж литер Г3, баню литер Г и летнюю кухню литер Г1, о прекращении права собственности на указанные хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, и о признании их самовольно возведенными постройками, поскольку из плана размещения земельных участков по указанному адресу (т. <данные изъяты>) усматривается, что спорные хозяйственные постройки не выходят за границы земельного участка площадью <данные изъяты> га, закрепленного за распоряжением Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Кроме того, как установлено судом в судебном заседании, строение лит. «Г1» - летняя кухня и частично - строение лит. «Г» - баня расположены на размежеванном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленном в собственность распоряжением Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №; строение лит. «Г3» - гараж и частично – строение лит. «Г» - баня расположены на земельном участке уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, закрепленном за распоряжением Главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, право собственности на который за признано судом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные строения - лит. «Г1» - летняя кухня, лит. «Г» - баня и лит. «Г3» - гараж возведены на отведенном ей в установленном законном порядке земельном участке, на возведение указанных строений получение необходимых разрешений не требуется, доказательств того, что спорные строения возведены с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил истцом – Администрацией <данные изъяты> муниципального района Московской области суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая совокупность имеющихся доказательств: объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей и специалиста, имеющиеся письменные доказательства, суд считает, что истец – Администрация <данные изъяты> муниципального района не доказала, что спорные постройки – гараж лит. Г3, баня лит. Г, летняя кухня лит. Г1, расположенные по адресу: <адрес>, возведены ответчиком на земельном участке, не отведенном ответчику в установленном законом порядке, что данные постройки являются самовольными и в силу ст. 222 ГК РФ не приобрела на них право собственности. Строительство ответчиком спорных объектов недвижимости на предоставленных ей земельных участках не нарушает никакие права Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области к о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, признании объектов недвижимости самовольно возведенными и о сносе самовольно возведенных строений удовлетворению не подлежат.
Поскольку Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области в удовлетворении иска отказано, то не подлежат взысканию в ее пользу и судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области к о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, признании объектов недвижимости самовольно возведенными и о сносе самовольно возведенных строений отказать.
Встречный иск к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании договоров аренды земельного участка незаключенными и о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать незаключенными договоры аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальной администрацией <данные изъяты> сельского округа и , и № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Московской области» и .
Признать за право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах и конфигурации плана размещения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО НПП «<данные изъяты>»: <данные изъяты>
Данное решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за на указанный земельный участок для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр объектов недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: