Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2011 от 23.05.2011

Дело № 12-41/2011

РЕШЕНИЕ

«14» июня 2011 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Столяров Леонид Петрович

с участием и.о. прокурора Шушенского района Карабатова Е.В.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Шушенского района на постановление административной комиссии МО «Поселок Шушенское» по делу об административном правонарушении в отношении Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 40 от 13.05.2011г. Административной комиссией МО «Поселок Шушенское» Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.1 ч.1 Закона Красноярского края об административных правонарушениях от 02.10.2008г. № 7-2161, так как 04.04.2011г. в 03 часа 40 минут в <адрес> <адрес> нарушал тишину и покой окружающих: использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

И.О. прокурора Шушенского района Карабатов Е.В., не согласившись с постановлением, обратился с протестом, в котором просит постановление административной комиссии МО «Поселок Шушенское» от 13.05.2011г. № 40 изменить, так как не указано место совершения административного правонарушения – населенный пункт, где оно совершено и адрес коллегиального органа, вынесшего постановление.

Г., надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, суд расценивает его действия, как злоупотребление правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ и считает возможным рассмотреть протест в его отсутствие.

Представители Административной комиссии МО «Поселок Шушенское» Ч. и П. пояснили, что в протоколе заседания административной комиссии и постановлении имеются недостатки, по которым протест подлежит удовлетворению. Они принимают нарушения к сведения и будут их устранять.

Согласно протокола № 01696 об административном правонарушении от 04.04.2011г., составленного милиционером ГЗ ПЦО ГУ ОВО при ОВД по Шушенскому району К. в 03 часа 50 минут, Г. 04.04.2011г. в 03ч. 40 минут в <адрес>, <адрес>, <адрес> после 23ч. совершил действия, нарушающие тишину и покой окружающих, при этом разговаривал на повышенных тонах, громко смеялся, использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем нарушил общественное спокойствие и порядок, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 1.1 ч.1 Закона Красноярского края, при этом в части квалификации действий имеется исправление, не оговоренное должностным лицом.

В присутствии понятых Г., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и конституции РФ отказался от дачи объяснений и подписей.

Определением от 29.04.2011г. дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 14ч. 13.05.2011г. по адресу <адрес>.

Согласно протокола заседания административной комиссии Г., разъяснены права в соответствии с КоАП, председатель комиссии Ч. ознакомила членов комиссии с материалами дела.

В соответствие со ст.ст. 29.7, 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; оглашается протокол об административном правонарушении, а в протоколе о рассмотрении дела указываются документы, исследованные при рассмотрении дела.

В соответствие со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Анализируя доказательства, исследованные в судебном заседании, выслушав мнение и.о. прокурора Шушенского района Карабатова Е.В., полагавшего протест удовлетворить, а постановление отменить, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Г. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Так, из протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении невозможно установить какие права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснялись Г., как лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, какие документы, исследовались комиссией при рассмотрении дела, оглашался ли протокол об административном правонарушении, а в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует адрес коллегиального органа и не указан населенный пункт, где совершено административное правонарушение.

Кроме того, 04.04.2011г. в 03 часа 50 минут милиционер ГЗ ПЦО ОВО при ОВД Шушенского района К. составил протокол № 01695 в отношении С., что исключает возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении Г. одним и тем же лицом в одно и тоже время.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протест и.о.прокурора Шушенского района удовлетворить, постановление Административной комиссии МО «Поселок Шушенское» № 40 от 13.05.2011г. в отношении Г. отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Шушенского района удовлетворить, постановление Административной комиссии МО «Поселок Шушенское» в отношении Г. №40 от 13.05.2011г. отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Решение вступило в законную силу 27.06.2011 года.

Судья: Л.П. Столяров