Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2014 от 12.03.2014

Дело № 5-20-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2014 года г.Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края А.В.Троянов,

при секретаре Носковой Н.Ф.,

с участием главного государственного инспектора по Очерскому муниципальному району по пожарному надзору начальника 29 отделения надзорной деятельности по Очерскому муниципальному району Пермского края УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Г.А.Брагина,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Спешково», ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой выездной проверки государственным инспектором по пожарному надзору административно-бытовых помещений СХП АОЗТ «Спешково», расположенных по адресу <адрес>, выявлены нарушения требований п.14 норм пожарной безопасности НПБ 110-2003 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №315, а именно: помещение проходной по вышеуказанному адресу не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации.

Представитель юридического лица Г.А.Брагин в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проводилась проверка сотрудниками МЧС, по результатам которой АОЗТ «Спешково» было привлечено к административной ответственности по ст.20.4 КоАП РФ, в том числе за отсутствие автоматической пожарной сигнализации в помещении проходной. После этого, вплоть до проведения внеплановой проверки АПС в указанном помещении установлена не была из-за отсутствия у предприятия денежных средств. Фактически помещение не используется, стоит закрытым, так как все вахтеры сокращены. Планируется вновь принять работников только на летний период, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Главный государственный инспектор по Очерскому муниципальному району по пожарному надзору ФИО в судебном заседании настаивает на применения наказания в виде административного приостановления деятельности указанного выше помещения проходной на <данные изъяты> суток, так как эксплуатация с выявленными нарушениями может повлечь угрозу жизни и здоровья людей.

Из представленных документов судом установлено, что постановлением Главного государственного инспектора по Очерскому муниципальному району по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ СХП АОЗТ «Спешково» уже привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб., в том числе за аналогичное правонарушение – отсутствие автоматической пожарной сигнализации в помещении проходной по адресу: <адрес> (л.д.7-11).

Не смотря на это актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано указанное в описательной части постановления нарушение, составлен протокол об административном правонарушении с которым представитель юридического лица СХП АОЗТ «Спешково» Г.А.Брагин согласился (л.д.5-6).

Внеплановая проверка была проведена законно и обоснованно, на основании распоряжения (приказа) начальника 29 ОНД по Очерскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым представитель юридического лица был ознакомлен под роспись и заблаговременно (л.д.21-22). Обоснованность проведения внеплановой проверки доказана также копией предписания, выданного по результатам предыдущей проверки СХП АОЗТ «Спешково» ДД.ММ.ГГГГ со сроками исполнения – ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд квалифицирует бездействие Сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Спешково» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей стать.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину по делу не установлено.

Приведенные представителем юридического лица в судебном заседании доводы о тяжелом финансовом положении предприятия, лишающем его возможности выполнять требования пожарной безопасности, не являются основанием для освобождения предприятия от административной ответственности, поскольку правонарушение посягает на безопасность людей, то есть нарушает конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья людей, обеспечение которых имеет приоритет перед материальными интересами юридического лица. Сведений об устранении выявленных при проведении проверки нарушений на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Административная ответственность за повторное нарушение правил пожарной безопасности реализуется путем наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение наказания в виде штрафа с учетом пояснений представителя юридического лица о тяжелом материальном положении предприятия, длительности допускаемых нарушений, характера правонарушения суд находит не целесообразным, а потому назначает наказание в виде административного приостановления деятельности помещения, в котором допускается нарушение, на срок 30 суток.

При определении срока наказания суд исходит из представленного перечня нарушения требований пожарной безопасности и разумности сроков, необходимых для проведения соответствующих монтажных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Сельскохозяйственное предприятие АОЗТ «Спешково», ОГРН №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить Сельскохозяйственному предприятию АОЗТ «Спешково» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении проходной по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Троянов