Постановление по делу № 5-78/2013 от 12.11.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Колышлей                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья Колышлейского районного суда Пензенской области Кузнецова И.С.,

при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Захарченко В.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Захарченко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Казахстан Захарченко В.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ являясь гражданином республики Казахстан, в нарушение ст.ст. 2, 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ, в <адрес>, без документов, удостоверяющих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) на территории РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

       В судебном заседании УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 пояснил, что гражданин республики Казахстан Захарченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ, не имея на это никаких документов. Захарченко В.Н. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, знает о необходимости оформления документов для законного проживания на территории России и последствия проживания без документов в виде выдворения, но надлежащих мер не принимает.

        В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Захарченко В.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что проживает фактически по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих его право на пребывание в России. Знает о необходимости оформления документов, но у него не было на это денег.

       Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что Захарченко В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином республики Казахстан, проживает на территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

       Вина Захарченко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его письменным объяснением, рапортом сотрудника полиции и иными материалами дела.

       Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административного законодательства и являются допустимыми.

       Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств того, что гражданин республики Казахстан Захарченко В.Н. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и оформить необходимые документы, судье не представлено.

      Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья считает признание Захарченко В.Н. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Захарченко В.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания Захарченко В.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, сведения о его личности, возраст, состояние здоровья, материальное и имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

      Исходя из изложенного, с учётом конкретных обстоятельств и характера совершенного Захарченко В.Н. правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда Захарченко В.Н. из Российской Федерации.

      Оснований для применения к Захарченко В.Н. принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья                            

П О С Т А Н О В И Л:

Захарченко В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.100 (двух тысяч ста) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

        Применить административное выдворение Захарченко В.Н. за пределы Российской Федерации путем его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

       Поручить исполнение постановления УФМС России по <адрес>.

       Штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка на расчетный счет <данные изъяты>.

        Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                            И.С. Кузнецова

Постановление не вступило в законную силу.