Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2015 (2-1907/2014;) ~ М-1933/2014 от 17.12.2014

Дело № 2-82/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                       19 января 2015 года

    Борисоглебский     городской     суд     Воронежской     области     в     составе: председательствующего судьи                                                           Оленина Д.С.

при секретаре                                                              Гринцевич Е.Г.,

с участием:

истца                                          Харитонова Д.А.,

представителя ответчика                             Бессчетнова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску председателя Совета многоквартирного жилого дома Харитонова Дмитрия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом,

установил:

    Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является председателем Совета многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений МКД проведено общее собрание, которым принято решение о создании Совета МКД, утверждении количества членов Совета МКД, избрание членов Совета МКД, утверждение полномочий председателя Совета МКД, оформление доверенности председателю Совета МКД, определение места хранения решений и протокола общего собрания собственников МКД, а также о выходе из обслуживания ООО «ЖЭК», выборе исполнителя услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений при непосредственном способе управления, расторжении договоров с ООО «ЖЭК», заключение договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений с ООО «Управляющая компания», определении границы эксплуатационной ответственности по содержанию инженерных коммуникаций между ресурсоснабжающими организациями и ООО «Управляющая компания». Письмом от 13.10.2014г. истцом в адрес ООО «ЖЭК» было направлено уведомление о состоявшемся собрании, принятом решении, а также требование о передаче технической документации на многоквартирный дом с приложением копии протокола общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ. 05.12.2014г. в адрес истца поступило сообщение ответчика, в котором указано, что к уведомлению не приложен протокол общего собрания или его копия, что не даёт оснований для прекращения обслуживания МКД, а кроме того не представлен документ, подтверждающий полномочия председателя МКД. Ввиду того, что до настоящего времени ООО «ЖЭК» не предоставило техническую документацию и отказывается прекращать обслуживание МКД, ссылаясь на ст.ст. 44, 161, 164 ЖК РФ, истец просит: обязать ООО «ЖЭК» передать председателю Совета МКД техническую документацию и иные связанные с управлением домом документы в соответствии с п. 24, п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491,

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и дополнительно пояснил, что Воронежская областная коллегия адвокатов является собственником жилых помещений, расположенных в <адрес>. По доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем ВОКА ФИО6 истцу, он и принимал участие в общем собрании собственников МКД и был избран председателем Совета МКД.

    Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что ни в адрес ООО «ЖЭК», ни суду не представлено документов, подтверждающих полномочия ФИО2 действовать от имени собственников многоквартирного дома; листы регистрации, по его мнению сфальсифицированы; документы, которые истребует истец у ответчика не находятся, поскольку никем ему не передавались.

    Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился. Своего отношения к заявленным требованиям не высказал, об отложении слушания дела не просил.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Воронежская областная коллегия адвокатов является собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ВОКА уполномочила ФИО2 представлять интересы коллегии на общих собраниях собственников МКД.

    С ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляло ООО «ЖЭК».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений МКД было проведено общее собрание, которым принято решение о смене организации по оказанию услуг и выполнению работ по договору между собственниками помещений и ООО «ЖЭК» и выборе в качестве исполнителя услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД – ООО «Управляющая компания».

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

    Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

    В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) обязуется оказывать, в том числе, услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

    При этом на основании п. 1 ч. 3 этой же статьи в договоре управления прочего должен быть указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

    Ст. 161 ЖК РФ определены критерии, которым должно отвечать управление многоквартирным домом. В частности, оно должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1).

    В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, а в соответствии с п. 27 данных Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

    Таким образом, техническая документация является для управляющей организации необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома и основой для формирования перечня работ и услуг по его содержанию и ремонту с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, а также для выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и придомовых территорий.

    В силу п. 8 названного выше Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением, дает Министерство регионального развития РФ.

    Так, указанное Министерство письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 14313-РМ/ 07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» разъяснило, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

    В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

    Из приведенных норм следует, что техническая документация, прежде всего, необходима для надлежащего управления многоквартирным домом, а требование истца о возложении обязанности передать техническую документацию на МКД напрямую связано с защитой жилищных прав собственников помещений и направлено на решение задач в сфере управления общим имуществом.

    Учитывая, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления в форме непосредственного управления и выборе исполнителя услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников, принято собственниками помещений в установленном законом порядке, собственники (уполномоченное лицо) вправе требовать от управляющей компании, договорные отношения с которой расторгнуты, передачи названной в ч. 10 ст. 162 ЖК РФ документации на дом.

ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и необходимости передачи технической документации на дом ФИО2 в адрес ООО «ЖЭК» было направлено уведомление.

    До настоящего время запрашиваемая документация истцу не передана.

    Получение уведомления и наличие запрашиваемой документации ООО «ЖЭК» не оспаривает.

    В силу п. п. 6, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

    В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

    Согласно п. 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

    Решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и не признано недействительным, поэтому ответчик обязан передать техническую и иную документацию на дом, указанную в исковом заявлении.

    Однако инвентарные дела и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и у ответчика находиться не могут, поэтому в этой части требований следует отказать.

    Довод ответчика о незаконности решения общего собрания, в данном случае, правового значения не имеет, поскольку решение общего собрания никем из собственников в установленном законном порядке не оспаривалось, а ответчик в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ не обладает правом его оспаривания.

    Довод ответчика о непредставлении в адрес ООО «ЖЭК» копии доверенности <адрес> коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, как основание отказа в иске, судом не принимается, поскольку доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. истцом представлена, полномочия выступать от имени собственника в ней закреплены, а досудебного порядка урегулирования спора законом не предусмотрено.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «ЖЭК» в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» передать председателю Совета многоквартирного жилого дома ФИО2 техническую и иную документацию, предусмотренную п.п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № и п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416, на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты сдачи тепловых узлов, опрессовки, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному сезону, акты сдачи-приемки выполненных работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; информацию о расчетах (начислению и оплате) за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, дополнительному содержанию, коммунальным услугам; информацию о расчетах арендаторами мест общего пользования; копию паспортов на общедомовые приборы учета, проекты, документы, подтверждающие фактическую приемку общедомовых приборов учета к коммерческому учету; программы и оборудование, позволяющие снимать показания общедомовых приборов учета;, копии актов, утверждающих снятие показаний с общедомовых приборов учета; лицевой счет с учетом аккумулированных денежных средств на МКД.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» в пользу ФИО2 в счет возврата госпошлины 200 рублей.

    В остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

    Председательствующий: