Решение по делу № 5-200/2020 от 12.05.2020

№ 5-200/2020

УИД 24RS0056-01-2020-003037-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Красноярск                             13 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., ознакомившись с протоколом № 1012001207/2961 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Ильи Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова Ильи Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.

12.05.2020 г. данный протокол наряду с другими материалами поступил в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Кроме того, при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу закона, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Исходя из сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении № 1012001207/2961 событие административного правонарушения произошло 29.04.2019 года на набережной реки Енисей.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано точное место совершения административного правонарушения.

Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

Указание в протоколе об административном правонарушении на место совершения административного правонарушения – набережная реки Енисей, не позволяет определить конкретное место совершения административного правонарушения и определить относится ли к компетенции Центрального районного суда г. Красноярска рассмотрение данного дела, что препятствует рассмотрению дела по существу.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должны быть указаны дата и место его составления, должность лица, составившего протокол.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № 1012001207/2961 отсутствуют следующие сведения: о месте составления протокола (в соответствующей графе местом составления протокола указан г. Красноярск, без указания точного места составления протокола); о дате его составления (в соответствующей графе имеется указание на день и год составления протокола, без указания месяца, в котором был составлен протокол); о должности лица, составившего протокол.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол № 1012001207/2961 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова И.О, с приложенными материалами, следует возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» протокол № 1012001207/2961 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Ильи Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                                              И.О. Нарожный