Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2843/2020 ~ М-2793/2020 от 14.09.2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

    27 октября 2020 года    г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самара Меживицкой В.Б.,

при секретаре судебного заседания Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Зотовой А.В., несовершеннолетним Зотовой М.И., Зотову А.И., Зотову В.Т., Зотовой А.Т. в лице законного представителя Зотовой А.В. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

         Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что распоряжением Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

           Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу:. <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2019 года №179. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

           Согласно справке о зарегистрированных лицах в жилом помещении зарегистрированы Степаненко Н.Н., Зотова А.В.. Зотова М.И.. Зотов А.И.. Зотова А.И., Зотов В.Т. В целях исполнения вышеуказанной Программы, Департаментом ответчикам предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. От предложенного помещения ответчики отказались.

Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную Программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам.

Истец, ссылаясь на ст.86-89 ЖК РФ, просит суд выселить ответчиков из жилого помещения общей площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставление другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 30,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

          В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

         В судебном заседании Зотова А.В. пояснила, что Степаненков Н.Н. умер в 2006 году, лицевой счет не переделан, иные ответчики Зотовы – это её несовершеннолетние дети, членами одной семьи она. Её дети и Степаненков Н.Н. никогда не являлись, Степаненков Н.Н. просто зарегистрировал её и детей в своей комнате. Новую квартиру она не видела, но категорически не хочет туда ехать жить со своими детьми, так как это очень далеко, рядом лес, она боится там жить, хочет квартиру в Южном городе.

       Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилых отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Нормами ст. 15, п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п.1 ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится, в том числе, в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что распоряжением Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано отселить из данного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 года № 179. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009 г., производится в соответствии со ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно справки, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в спорном жилом помещении жилой площадью 15,90 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы Зотова А.В. 1979 года рождения, Зотова М.И., 2006 года рождения, Зотов А.И., 2012 года рождения, Зотова А.И., <данные изъяты> года рождения, Зотов В.Т., <данные изъяты> года рождения. ФИО10 умер, что подтверждается ответом отдела ЗАГС Советского района г.Самара, согласно которого запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО10 хранится в отделе ЗАГС Октябрьского района г.о.Самара. Согласно свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС Советского района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области Зотова А.И. стала Зотовой А.Т.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулируют порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма. В данном случае необходимо применение норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии с положениями статей 15,16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Согласно копии технического паспорта на аварийный дом жилое помещение, занимаемое Зотовыми расположено на первом этаже.

В соответствии с экспликацией технического паспорта общая площадь коммунальной квартиры (2 этаж) составляет 336,4 кв.м, общая площадь всех жилых помещений коммунальной квартиры (2 этаж) составляет 208,1 кв.м.

На основании изложенного, общая площадь жилого помещения в коммунальной квартире рассчитывается по формуле: жилая площадь семьи Зотовых (15,9 кв.м) х общая площадь коммунальной квартиры 2 этажа (336,4 кв.м) / общая площадь всех жилых помещений коммунальной квартиры 2 этажа (208,1 кв.м) = 25,7 кв.м.

Таким образом, установлено, что площадь предложенной Зотовым для переселения квартиры (квартира общей площадью 30,5 кв.м.) больше занимаемой ими в настоящее время площади на 4,8 кв.м.

     Для переселения нанимателю предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1общей площадью 30,5 кв.м.

Судом установлено, что ответчиком не было осмотрено данное жилое помещение, несмотря на неоднократное отложение судебного заседания, от предлагаемого жилого помещения ответчик отказывается.

Учитывая, что другое жилое помещение предоставляется ответчикам в связи со сносом дома, принимая во внимание, что ответчикам предоставляется изолированное благоустроенное жилое помещение, общей площадью 30,5 кв.м., суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку права ответчиков не нарушаются, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства. Расчет общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками соответствует размеру площади предоставляемого жилого помещения, является благоустроенным, находится в черте г.о. Самара.

На основании вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что все требования законодательства при переселении ответчиков соблюдены, их права не нарушены, ответчикам предоставлено благоустроенное равноценное жилое помещение, с учетом требований ст. 89 ЖК РФ, требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что необходимо разумное время для осмотра квартиры, что от настоящего места жительства данная квартира находится далеко, суд считает в настоящее время необоснованными, так как решение немедленному исполнению не подлежит, а иные вопросы подлежат разрешению в порядке исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Зотову А.В., Зотову М.И., Зотова А.И., Зотова В.Т., Зотову А.Т. из жилого помещения, жилой площадью 15,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 30,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2020 года.

Судья: (подпись)