Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9/2022 (2а-485/2021;) ~ М-512/2021 от 28.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 12 » января 2022 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-9/2022 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора к Ульянову Александру Викторовичу о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился с данным иском указав, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности выявлены случаи наличия прав на управление ТС у лиц, страдающих <данные изъяты>. Административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», имеет водительское удостоверение серии №. Имеющееся у него заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с использованием ТС, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просил прекратить действие права на управление ТС Ульянова А.В. до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и обязать его сдать водительское удостоверение в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, каких-либо объяснений и возражений по существу иска не представил.

Рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Ульянов А.В. имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с этим он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Находился на лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района от 11.03.2019 года Ульянов А.В. привлекался к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в связи с <данные изъяты>. Имеются сведения о его осуждении 27.12.2019 года к лишению свободы. Достоверных данных о снятии с учета нет.

На основании ст.1065 ч.1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от ДТП и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя ТС, пешехода, пассажира ТС.

Согласно ст.23 данного закона одним из условий допуска лица к управлению ТС является отсутствие у водителей ТС и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС.

В силу ст.28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление ТС являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению ТС в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление ТС.

Медицинскими противопоказаниями к управлению ТС являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления ТС (ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления ТС являются, в т.ч. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, установлено, что управление ТС категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Минздрава России № 1034н от 30.12.2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в т.ч. граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (п.12 Порядка).

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>» (шифр №), имеются данные о привлечении его к административной ответственности за <данные изъяты>. Тем самым обоснованность постановки на учет сомнений не вызывает. Указанный диагноз не отменен, незаконным и необоснованным не признан, в связи с чем не может быть отвергнут. Факт нахождения ответчика на учете и отсутствие данных о снятии с него либо наличии подобных оснований свидетельствует об имеющемся медицинском противопоказании для управления ТС, а наличие действующего водительского удостоверения о возможности реального доступа к управлению ТС. Кроме того с момента постановки на учет не истек 3-х летний срок.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что управление ответчиком ТС при наличии у него указанного диагноза невозможно в силу установленного законом запрета, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, общественным интересам, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Ульянова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Ульянова Александра Викторовича сдать водительское удостоверение № в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

Взыскать с Ульянова Александра Викторовича 300 (триста) рублей госпошлину в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев