Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-861/2014 ~ М-451/2014 от 20.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2014 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего заместителя председателя Извозчикова С.В., при секретаре Супруновой А.А., с участием представителя истицы Коваленко В.В. по доверенности .............., представителя Администрации г. Минеральные Воды по доверенности ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Коваленко В.В. к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь, что ей, Постановлением Главы Администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края .............., на основании решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета отдела рабочего снабжения Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги, а также предложения комиссии по жилищным вопросам в части распределения 8 квартирного жилого дома, предоставлена квартира ..............

На основании ордера .............. она вселилась в квартиру, где зарегистрирована и проживает с 1995 года и в настоящее время, со своим сыном Коваленко Ю.В.

С момента её вселения в квартиру она открыто и добросовестно владеет
квартирой, своевременно и в полном объеме от своего имени уплачивает коммунальные платежи, производит необходимый текущий ремонт квартиры, участвует в общих расходах на содержание жилого дома.

Согласно ответов Администрации г. Минеральные Воды от 18.11.2013 г., Администрации Минераловодского муниципального района от 29.11.2013 г., квартира .............., в которой она проживает, в реестре имущества муниципальной собственности г. Минеральные Воды и Минераловодского муниципального района не значится.

В соответствии с сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 07.02.2014 года, право собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю не зарегистрировано, из чего следует сделать вывод об отсутствии собственника на указанную квартиру. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, в связи, с чем собственников данного имущества не установлено.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание, а именно признание права собственности в порядке приватизации, так как реализация данного права во внесудебном порядке невозможна в связи с отсутствием регистрации права собственности на спорное имущество, неопределенности его собственника.

Квартира является обособленным объектом права собственности, на который распространяются все права и обязанности, в том числе обязательность государственной регистрации возникновения права собственности.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности Муниципального образования формально не возникло, в связи, с чем его органы не вправе осуществлять распоряжение таким имуществом, что создает непреодолимое в настоящее время препятствие для заключения договора приватизации жилой площади, что и послужило причиной обращения в суд.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Они проживают в квартире с 1995 года, факт неучастия в приватизации подтверждается справкой отдела по учету и распределению жилой площади Администрации г. Минеральные Воды, для них квартира является единственным жильем.

Таким образом, все основания для приватизации данной квартиры есть, однако практически реализовать свое право, согласно действующему законодательству, не имеет возможности.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии, убеждений, принадлежности, общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации; занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации.

В заявлении истица Коваленко В.В. просит суд рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебном заседании представитель истицы Коваленко В.В. по доверенности .............. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации г. Минеральные Воды по доверенности .............. исковые требования Коваленко В.В. признала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истицы и направления ей копии решения суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования Коваленко В.В. заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Коваленко В.В., Постановлением Главы Администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края .............., на основании решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета отдела рабочего снабжения Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги, а также предложения комиссии по жилищным вопросам в части распределения 8 квартирного жилого дома, предоставлена квартира ..............

На основании ордера .............. Коваленко В.В. вселилась в квартиру, где зарегистрирована и проживает с 1995 года и в настоящее время, со своим сыном Коваленко Ю.В.

С момента её вселения в квартиру Коваленко В.В. открыто и добросовестно владеет квартирой, своевременно и в полном объеме от своего имени уплачивает коммунальные платежи, производит необходимый текущий ремонт квартиры, участвует в общих расходах на содержание жилого дома.

Согласно ответов Администрации г. Минеральные Воды от 18.11.2013 г., Администрации Минераловодского муниципального района от 29.11.2013 г., квартира .............., в которой проживает Коваленко В.В., в реестре имущества муниципальной собственности г. Минеральные Воды и Минераловодского муниципального района не значится.

В соответствии с сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 07.02.2014 года, право собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю не зарегистрировано, из чего следует сделать вывод об отсутствии собственника на указанную квартиру. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, в связи, с чем собственников данного имущества не установлено.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание, а именно признание права собственности в порядке приватизации, так как реализация данного права во внесудебном порядке невозможна в связи с отсутствием регистрации права собственности на спорное имущество, неопределенности его собственника.

Квартира является обособленным объектом права собственности, на который распространяются все права и обязанности, в том числе обязательность государственной регистрации возникновения права собственности.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности Муниципального образования формально не возникло, в связи, с чем его органы не вправе осуществлять распоряжение таким имуществом, что создает непреодолимое в настоящее время препятствие для заключения договора приватизации жилой площади, что и послужило причиной обращения в суд.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Коваленко В.В. с сыном проживают в квартире с 1995 года, факт неучастия в приватизации подтверждается справкой отдела по учету и распределению жилой площади Администрации г. Минеральные Воды, для них квартира является единственным жильем.

Таким образом, все основания для приватизации данной квартиры есть, однако практически реализовать свое право, согласно действующему законодательству, Коваленко В.В. не имеет возможности.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии, убеждений, принадлежности, общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации; занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2, 6-8 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда РФ», ст. 218 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коваленко В.В. удовлетворить.

Признать за Коваленко В.В. право собственности на квартиру .............., общей площадью .............. кв.м., расположенную по адресу: .............., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 13 апреля 2014 года.

Судья