Судебный акт #1 (Определение) по делу № 22-534/2018 от 23.04.2018

№ 22н/п-534/2018     Районный судья Ерохин Р.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2018 г.      г. Орёл

Орловский областной суд в составе

председательствующего Орловской Ю.В.

при ведении протокола секретарем Чигазовой Ю.Ю.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу осужденной Семенченко Е.В. на постановление Кромского районного суда Орловской области от 7 марта 2018 г. о направлении в компетентный орган Российской Федерации заявления осужденной о передаче её для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является.

Заслушав выступление осужденной Семенченко Е.В. в режиме видеоконференц-связи, поддержавшей доводы, приведенные в апелляционной жалобе, мнение прокурора Токмаковой О.А., просившей об оставлении постановления без изменения, суд

установил:

осужденная Семенченко Е.В. отбывает наказание по приговору Белгородского районного суда Белгородской области от 17 декабря 2015 г. по ч. 3 ст. 186 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В порядке ст. 396, 397 УПК РФ она обратилась в суд с ходатайством о передаче ее для дальнейшего отбывания наказания в <...>, гражданкой которой она является.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе осужденная Семенченко Е.В. просит об отмене судебного постановления и указывает, что передача лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, возможна исключительно по решению суда. Сообщает, что ранее она обращалась в ФСИН РФ с аналогичным заявлением, необходимые для рассмотрения её ходатайства документы собраны, в связи с чем нет оснований для повторного направления её ходатайства в указанный орган.

Выслушав стороны, проверив материал, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 470 УПК РФ обращение осужденного к лишению свободы о его передаче для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, рассматриваются судом в порядке и сроки, которые установлены статьями 396, 397 и 399 УПК РФ, с учетом требований настоящей статьи и статей 471 и 472 УПК РФ. При невозможности рассмотрения судом вопроса о передаче осужденного ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведений судья вправе отложить его рассмотрение и запросить недостающие сведения либо без рассмотрения направить обращение осужденного в компетентный орган Российской Федерации для сбора необходимой информации в соответствии с положениями международного договора Российской Федерации, а также для предварительного согласования вопроса о передаче осужденного с компетентным органом иностранного государства.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии возможности рассмотрения ходатайства Семенченко Е.В. по существу является обоснованным.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 г., а также ст. 471 УПК РФ одно из условий, обязательных для рассмотрения судом вопроса о передаче осужденного к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, это – наличие согласия на такую передачу как государства вынесения приговора, так и государства исполнения приговора, а также подтверждение компетентным органом иностранного государства необходимых гарантий исполнения указанного приговора.

В отсутствие такого согласия иностранного государства, а также необходимых гарантий с его стороны разрешение судом вопроса о передаче процессуально невозможно.

Вместе с тем, принятое в данном случае судом решение о направлении указанного ходатайства в компетентный орган Российской Федерации для сбора необходимой информации в соответствии с требованиями международного договора и предварительного согласования вопроса о передаче с компетентным органом <...>, нельзя признать законным и обоснованным.

Как следует из представленного материала, ранее осужденной Семенченко Е.В. перед Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации уже было инициировано разрешение вопроса о передаче её для отбывания наказания в <...>, гражданкой которой она является. В этой связи 21 ноября 2016 г. ФСИН РФ соответствующие материалы были направлены в Департамент международного права и сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации для согласования вопроса передачи с компетентным органом <...>. До настоящего времени ответ от <...> стороны не поступил (<...>).

16 января 2018 г. Кромским районным судом Орловской области рассматривалось аналогичное ходатайство Семенченко Е.В. и установлено, что 22 августа 2017 г. Министерством юстиции Российской Федерации в связи с запросом <...> стороны была направлена дополнительная информация, а впоследствии - повторное напоминание в связи с тем, что ответ по существу рассматриваемого вопроса от <...> стороны так и не поступил. В связи с этим производство по ходатайству Семенченко Е.В. было прекращено (при наличии соответствующего заявления осужденной).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судебное постановление о повторном направлении ходатайства осужденной Семенченко Е.В. в ФСИН РФ для сбора необходимой информации подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 389.15, п. 2 ст. 389.16 УПК РФ, ввиду того, что суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда.

В соответствии со ст. 389.23 УПК РФ суд апелляционной инстанции принимает новое решение об оставлении ходатайства осужденной Семенченко Е.В. без рассмотрения. При этом осужденная не лишена возможности обратиться в суд повторно по тому же вопросу после получения информации о согласовании передачи с <...> стороной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.20, 389.23 и 389.28 УПК РФ, суд

постановил:

постановление Кромского районного суда Орловской области от 7 марта 2018 г. по ходатайству Семенченко Е.В. отменить.

Ходатайство осужденной Семенченко Е.В. о передаче её для дальнейшего отбывания наказания в <...>, гражданкой которой она является, оставить без рассмотрения.

Председательствующий