Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3331/2020 ~ М-3391/2020 от 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года          г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2, ФИО3 ФИО10, ФИО1 к Администрации г.о. Сызрани о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в Сызранский горсуд с иском к ответчику, с учетом уточненных исковых требований просят обязать Администрацию г.о. Сызрань предоставить им в собственность жилое помещение, взамен изымаемого земельного участка и жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 -1/4 доля, ФИО3 – ? доля, ФИО1 – ? доля, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что на основании договора купли-продажи от <дата> ФИО2 и ФИО3 принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Сызрань, <адрес>, ФИО1 принадлежит ? доля в указанной квартире. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Сызрань, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» в адрес истцов направлен проект соглашения о выплате возмещения на изымаемое жилое помещение – квартиру по адресу: г. Сызрань, <адрес>. От получения возмещения истцы отказались, составив заявление о соглашении на предоставлении им другого жилого помещения взамен изымаемого, в связи с чем вынуждены обратиться с данным иском в суд.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. От ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании, иск поддержал.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без е участия, выразив свою позицию в возражениях на исковое заявление, указав, что истцы не имеют права на предоставление им жилого помещения взамен изымаемого, поскольку, в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели жилые помещения после признания их аварийными, имеют право только на денежное возмещение.

Представитель 3-го лица Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что истцы имеют право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, а не на предоставление жилого помещения.

    Представитель 3-го лица Жилищного отдела КЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что истцы имеют право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, а не на предоставление жилого помещения.

Представитель Комитета по строительству и Архитектуре Администрации г.о. Сызрань ФИО8 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, указала, что все работы по изъятию у истцов жилого помещения и земельного участка по адресу: г. Сызрань, <адрес>, были проведены до внесения изменений в п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Представитель КИО Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, возражений не представил, в связи с чем суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Представитель привлеченного судом в качестве 3-го лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования оставляет на усмотрение суда, указывает, что Министерство является ответственным исполнителем государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 г.» до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019г. № 179. По информации Администрации г.о. Сызрань переселение граждан из аварийного жилого жома, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес>, планируется осуществить в рамках реализации 1 этапа Программы. Жилое помещение № *** указанного дома расселяется в рамках реализации 1 этапа (2019-2020 годы) Программы посредством приобретения жилого помещения. В рамках реализации 1 этапа Программы городскому округу Сызрань предусмотрены денежные средства в размере 281,4 млн.руб., на которые до конца года планируется расселить 265 человек из 154 жилых помещений общей площадью 7 480,07 кв.м. На текущую дату реализации 1 этапа по г.о. Сызрань в части приобретения жилых помещений и оплаты обязательств по заключенным муниципальным контрактам завершена, ведется работа по фактическому переселению граждан. Всего по 1 этапу заключено и оплачено 48 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде общей площадью 7 480,07 кв.м. Механизм расселения установлен Жилищным кодексом РФ. Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", вступившего в силу 28.12.2019 г., статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, регулирующей правоотношения граждан, которые приобрели право собственности на жилые помещения в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по результатам рассмотрения обращений по вопросам применения положений частей 8.1,8.2 ст. 32 ЖК РФ, в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда в письме от 17.04.2020г. № 15026-МЕ/06 даны разъяснения применения положений указанных норм ЖК РФ.

Представитель Фонда содействия реформированию ЖКХ в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело, заслушав объяснения представителей сторон по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 принадлежат по ? доли в праве каждому в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенному с ФИО11., который является собственником ? доли в праве на указанную квартиру на основании договора купли-продажи от <дата> Согласно свидетельства о перемене имени от <дата>, ФИО9 переменил фамилию на Воскресенский.

Судом также установлено, что постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** жилой дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, признан аварийным и подлежащим к сносу. Согласно п. 2 указанного выше Постановления Администрации, отселение граждан из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, следует произвести в срок до 2015 года.

Постановлением Администрации от <дата> № *** было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом и квартира истцов. Таким образом, Администрацией проводилась процедура изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ внесены изменения в статью 32 Жилищного кодекса РФ, статья 32 ЖК РФ была дополнена частью 8.2, согласно которой, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

<дата> был заключен муниципальный контракт № *** на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность в целях исполнения государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата> года» до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от <дата> № ***.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются выпиской из постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, проектами соглашений о выплате возмещений, договором купли-продажи от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, выпиской из ЕГРН, копиями паспортов, постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** и приложением к нему, муниципальным контрактом № *** от <дата> и приложением к нему, актом приема-передачи от <дата>.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для предоставления истцам равнозначного жилого помещения взамен аварийного. Данный вывод соответствует положениям статьи 32 ЖК РФ, поскольку решение об изъятии жилого помещения и земельного участка, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу принято Администрацией г. Сызрани <дата>, т.е. до внесения изменений в законодательство.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 к Администрации г.о. Сызрани о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить,

На основании изложенного, и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░░░░░, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 – ? ░░░░, ░░░3-1/4 ░░░░, ░░░1-1/2 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░