Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2020 от 23.01.2020

                                                                                                                         № 2-378/2020

        УИД № 26RS0012-01-2019-003071-27

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года                                                                      гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Суховей А.В.,

с участием:

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Ковбуновой А.В., выступающей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Шахмурадовой Е.Г. – Мищенко В.Г., выступающего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица АО «Ессентукигоргаз» - Куршевой М.Ю., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Шахмурадовой Елене Гуйчгелдыевне о взыскании задолженности за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для снятия прибора учета и не чинить препятствия при проведении проверки, взыскании судебных расходов,

    УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к Шахмурадовой Е.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для снятия прибора учета и не чинить препятствия при проведении проверки, взыскании судебных расходов,

    В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, уменьшив сумму задолженности до <данные изъяты> руб.

    В обоснование заявленных исковых требований истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» указал, что он осуществляет функции по реализации природного газа населению Ставропольского края.

    Шахмурадова Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, и является фактическим потребителем газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу и использования газа для бытового потребления, согласно ст. 539-548 Гражданского кодекса РФ. Начисления оплаты производятся по лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ года с ответчиком был заключен Договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющийся газовые приборы: Плита газовая -4-1 шт., Котел АОГВ "ГАЗОВИК" 11,6 [Одноконтурный] (Лемакс), № шт., Водонагреватель проточный КГИ-56 (Волгоградский з-д газ апп), № шт., отапливаемая площадь - 124 кв.м., количество проживающих - 1 человек.

    Должник уклоняется от исполнения обязательств, по оплате за использованный газ. Так, по данным бухгалтерского учета, производимого взыскателем (расчет начисления и оплаты прилагается) по л/с № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, начисленная к оплате потребленного газа, составляет <данные изъяты> коп., в соответствии с ценами, установленными Постановлениями региональной тарифной комиссии Ставропольского края.

    Таким образом, должник как собственник жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги, расходы на техническое обслуживание, прочие расходы, которые признаны обязательными решением общего собрания собственников.

    Согласно п. 3.2.4 Договора поставки газа и п.п «г» п. 21 Правил, абонент обязан сообщать сведения о показаниях прибора учета газа до 10 числа каждого месяца, любыми способами.

    В соответствии с п. 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

    С июля 2014 года ответчиком Шахмурадовой Е.Г. показания прибора учета не передаются, доступ на территорию домовладения ограничен, по причине отсутствия связи с ответчиком, так же оплаты за потребленный ресурс за предыдущий период не поступают.

    Неоднократное направление уведомлений о наличии задолженности и проведении проверки результатов не дали.

    То есть, ответчик тем самым уклоняется от исполнения договорных отношений.

    На основании п.п «а» п 45. Правил, Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, а именно нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

    Истец уменьшил заявленные изначально исковые требования, в связи с тем, что мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Шахмурадовой Е.Г. задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> коп., который в настоящее время находится на исполнении в Ессентукском городском отделе судебных приставов УФССП по СК.

Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» - Ковбунова А.В., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Она пояснила, что первоначально, в 2010 году, домовладение, принадлежащее Шахмурадовой Е.Г., было отключено от поставки газа из-за имеющейся у нее задолженности, а не по заявке ответчика. 25.02.2019 года проведена проверка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки от 25.02.2020 года, согласно которому установлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования. Данный факт установлен повторно. Следовательно, в настоящее время идет начисление по лицевому счету по нормативу. На территорию домовладения сотрудников, проводящих проверку, никто не впустил, в связи с чем, необходимо обязать потребителя обеспечить доступ в домовладение.

На вопросы суда представитель Ковбунова А.В. пояснила, что на 25.02.2019 года факт несанкционированного самовольного подключения установлен, о чем свидетельствует акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки в спорном домовладении ответчика Шахмурадовой Е.Г. не было, там находился мужчина, который и отказался от подписи, как пояснял слесарь. По какой причине в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Шахмурадова Е.Г. отказалась от подписи, пояснить не может. Факт самовольного подключения установлен во дворе домовладения, вместе с тем, фототаблицу указанного факта на территории домовладения представить не может, прикладывая к иску фототаблицу газопровода за пределами спорного домовладения, на которой отсутствует факт самовольного подключения. Первоначально домовладение ответчика было отключено от газа 30.11.2010 года, затем в 2011 году также установлен факт самовольного подключения, и уже в последний раз установлен данный факт ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2011 года по 2019 год оплата по лицевому счету Шахмурадовой Е.Г. не производится. Проверки за указанный период не проводились из-за отсутствия доступа на территорию домовладения, сведений по прибору учета от ответчика не поступают истцу, с заявлением о не проживании в домовладении ответчик не обращался.

    Просит суд:

Взыскать с Шахмурадовой Е.Г. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.

Взыскать с Шахмурадовой Е.Г. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> коп.

Обязать Шахмурадову Е.Г. обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение), расположенное по адресу <адрес>, для снятия показаний прибора учета и не чинить препятствий при проведении проверки.

    Представитель ответчика Шахмурадовой Е.Г. – Мищенко В.Г., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Представил суду письменные возражения и дополнения к ним, согласно которым указал, что исковые требования истца являются незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в сентябре 2010 года Шахмурадова Е.Г. приобрела в собственность 1/3 общей доли домовладения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>(что соответствует согласно данным Управления архитектуры г. Ессентуки, почтовому адресу: <адрес>). Шахмурадова Е.Г. 15 октября 2010 года действительно заключила договор поставки газа с ООО «Межрегионгаз», но в данном домовладении не проживала, и не проживает по настоящее время. 30 ноября 2010 года сотрудники АО «Ессентукигоргаз» произвели технологическое отключение всех газовых приборов, подключенных по адресу: <адрес>, от сетевой магистрали газоснабжения, путем установки металлической заглушки с использованием газосварки. Мотивируя это тем, что Шахмурадова Е.Г. при покупке 1/3 домовладения несет ответственность за ранее потребленный газ прежних собственников домовладения, впоследствии представители ООО «Межрегионгаз» обратились в судебный участок № <адрес> судей и получили решение суда о взыскании с ФИО2 за раннее потребленный газ в период времени до 30 ноября 2010 года <данные изъяты> рублей. Таким образом, сетевой газ, в период времени с 30 ноября 2010 года по настоящее время, в домовладение по <адрес>, не поставляется, и поставляться по техническим условиям не может, поскольку ООО «Межрегионгаз» воспользовался своим правом ввиду имеющейся задолженности за ранее потребленный газ на отключение газа и дал заявку в АО «Ессентукигоргаз» на стационарное отключение подачи газа, что 30.11.2010 г. и было выполнено, что подтверждается актом-нарядом на отключение газовых приборов от 30.11.2010г. Поскольку Шахмурадова Е.Г. по настоящее время в вышеуказанном домовладении не проживает и хозяйственной деятельности в нем не ведет, у нее отсутствует необходимость в подключении в нынешнее время природного газа в вышеуказанное домовладение.

    Кроме того, полагает, что истец, злоупотребляя правом, дважды взыскал с Шахмурадовой Е.Г. сумму задолженности в размере <данные изъяты> коп. по двум судебным приказам мировых судей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и, обращаясь с настоящим иском также включает указанную сумму в первоначально заявленную сумму задолженности, позднее ее уменьшая.

    Указывает, что на дату составления акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Шахмурадова Е.Г. не могла отказаться от подписи в нем (как указанно в акте), потому что находилась в это время в г. Астрахань, что подтверждается свидетельскими показаниями ФИО9 и ФИО8 В акте проверки отсутствуют фамилии свидетелей, подтверждающих факт незаконного подключения газа, указано наличие фотосъемки незаконного подключения. В суд данная фотосъемка не представлена. Шахмурадова Е.Г. фактически по адресу: <адрес>, не проживала и не проживает (хозяйственной деятельности не ведет), что подтверждается выпиской из ТОС № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, сетевым газом по адресу: <адрес>, не пользуется.

    Таким образом, полагает, что это свидетельствует о подложности указанного доказательства, которое напрямую связано с предметом и основанием иска.

    В судебном заседании поддержал позицию, изложенную им в письменных возражениях, полагая, что истцом не представлено допустимых доказательств самовольного подключения, произведенного ответчиком Шахмурадовой Е.Г. Просит отказать в удовлетворении заявленных ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» исковых требований.

    На вопросы суда пояснил, что Шахмурадова Е.Г. никогда не проживала по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, а также снимает квартиру в наем в г. Астрахань, поскольку довольно часто находится на лечении в кардиологическом центре.

    Ответчик Шахмурадова Е.Г. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнений участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шахмурадовой Е.Г.

    Представитель третьего лица АО «Ессентукигоргаз» - ФИО6, выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» подлежащими удовлетворению. Пояснила, что 25.02.2019 года представитель АО «Ессентукигоргаз» не присутствовал, данными о самовольном подключении домовладения Шахмурадовой Е.Г. к газу третье лицо не располагает, техническое обслуживание по адресу: <адрес>, АО «Ессентукигоргаз» не осуществляет, регулярно составляются акты о том, что по указанному адресу никто не проживает.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, административный материал, истребованный по запросу суда, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

    Вместе с тем, согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

    Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии газа.

    В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газоснабжения нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В соответствии со ст.ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей, неисправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребителем энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор заключается с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    На основании статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

    Таким образом, в соответствии с п.4 ст. 157 ЖК РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

    В статье 155 ЖК РФ, предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекший месяц, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. (ч.1).

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или иных информационных систем позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2).

На основании ч.14 ст. 155 ЖК РФ, Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ст.8 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

    В силу п.40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора), обязанной произвести оплату за поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный и строительный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором установлено иное.

    Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

    Согласно п.41 Правил, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии-в порядке установленном пунктами 32-38 настоящих правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п.п. 55-57 Правил, поставщик газа проводит проверку не реже одного раза в полугодие с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

    Судом установлено, что Шахмурадова Е.Г. является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Начисления оплаты производятся по лицевому счету №.

    15 октября 2010 года с ответчиком Шахмурадовой Е.Г. был заключен Договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющиеся газовые приборы: Плита газовая -4-1 шт., Котел АОГВ "ГАЗОВИК" 11,6 [Одноконтурный] (Лемакс), № шт., Водонагреватель проточный КГИ-56 (Волгоградский з-д газ апп), № шт., Отапливаемая площадь - 124 кв.м., количество проживающих - 1 человек.

    Согласно п. 3.2.4 Договора поставки газа и п.п «г» п. 21 Правил Абонент обязан сообщать сведения о показаниях прибора учета газа до 10 числа каждого месяца, любыми способами.

    В соответствии с п. 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в 4 соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В * указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

    Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 30 ноября 2010 года сотрудники АО «Ессентукигоргаз» произвели технологическое отключение всех газовых приборов, подключенных по адресу: <адрес>, от сетевой магистрали газоснабжения, путем установки металлической заглушки с использованием газосварки, ввиду имеющейся задолженности за Шахмурадовой Е.Г. за ранее потребленный газ, что подтверждается актом-нарядом на отключение газовых приборов от 30.11.2010 г.

    На основании п.п «а» п 45. Правил, Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, а именно нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

Доводы представителя ответчика по доверенности Мищенко В.Г. о том, что Шахмурадова Е.Г. не совершала самовольного подключения к газовым сетям заслуживают внимания и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего спора.

Порядок проведения проверки определен п.55-62 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Требования, установленные нормативным актом, истцом нарушены.

    В соответствии с подпунктом «г» пункта 22 Правил № 549, поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

    В силу пункта 56 Правил № 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

    В соответствии с подпунктом «д» пункта 59 Правил № 549, результаты проверки отражаются в акте, в котором указывается, дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

    В силу пункта 60 Правил № 549 акт проверки составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора.

    Как установлено судом, Шахмурадова Е.Г. не уведомлялась о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Акт ей не направлялся. Требования Правил № 549 истцом не выполнены. Доказательств обратного ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суду не представлено.

    По результатам проведенной проверки, истцу были произведены начисления в размере 59 918,86 руб., после чего, ежемесячно производились начисления по нормативу в размере <данные изъяты> руб., что отражается в информационном листке, представленном истцом по лицевому счету №.

Как следует из пояснений истца, по результатам проверки был составлен акт проверки о несанкционированном подключении от 25.02.2020 года, согласно которому установлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования по адресу: <адрес>. При этом в акте указано, что при проведении проверки присутствовали представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО7 и собственник спорного домовладения Шахмурадова Е.Г., которая отказалась от подписи в нем. Кроме того, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ содержит такие же сведения.

Вместе с тем, в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что длительное время они находятся в дружеских отношениях с Шахмурадовой Е.Г. 25.02.2019 года они совместно с ней ездили в г. Астрахань с целью посещения ответчиком кардиологического центра, в котором последняя регулярно проходит обследование.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в показаниях допрошенных свидетелей, поскольку не представлено доказательств, которые опровергли показания свидетелей, и свидетельствовали бы об их заинтересованности в исходе дела. Кроме того, сведения, сообщенные суду свидетелями, объективно подтверждаются иными представленными суду письменными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ года, на момент проведения проверки и составления актов, Шахмурадова Е.Г. отсутствовала, следовательно, и не могла отказаться от подписи. Акты содержат недостоверные сведения. Согласно представленной в судебном заседании представителем Мищенко В.Г. выписке из ТОС №22 г. Ставрополь от 11.03.2020 г., Шахмурадова Е.Г., в период с 04 июля 2010 года по настоящее время (11 марта 2020 года), проживает по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах, следует сделать вывод, что ответчик сетевым газом по адресу: <адрес>, не пользуется.

    Кроме того, в акте проверки отсутствуют фамилии свидетелей, подтверждающих факт незаконного подключения газа, указано наличие фотосъемки незаконного подключения. В суд данная фотосъемка не представлена.

Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что результаты проверок, отраженные в актах проверок, составленные с нарушениями требований 549 Правил, не подтверждают совершения абонентом правонарушения в области потребления газа и не могут служить основанием для осуществления Обществом расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению, исходя из нормативов потребления коммунального ресурса, что имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Определение Верховного Суда РФ № 308-КГ18-11888 по делу № А63-13130/2017.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По запросу суда истребован административный материал № от ДД.ММ.ГГГГ, из документов которого следует, что сотрудник АО «Горгаз» г. Ессентуки ФИО10 присутствовал ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении проверки и составлении актов, что прямо опровергает пояснения представителя третьего лица АО «Ессентукигоргаз» в судебном заседании Куршевой М.Ю.

По результатам рассмотрения указанного административного материала, УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки ФИО11, 25 марта 2019 года вынесено постановление о прекращении производства по делу по ст. 7.19 КРФ об АП, в связи с отсутствием события административного правонарушения, то есть самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, газа или нефтепродуктов по адресу: <адрес>, не установлено. Данное постановление сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Учитывая, что вопросы порядка подключения к системе газоснабжения и наличия следов вмешательства в ее систему при ее незаконном использовании являются техническими, истец не может утверждать однозначно, что Шахмурадова Е.Г. самостоятельно подключилась к газовым сетям, при этом доказательств вины ответчика не имеется.

Под незаконным (несанкционированным) подключением к сетям газоснабжения следует понимать самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу без соответствующего разрешения Поставщика.

Исходными данными для расчета экономического ущерба являются документы административного правонарушения, либо документы предварительного расследования, которые у истца отсутствуют.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не представило доказательства, подтверждающие факт несанкционированного подключения домовладения Шахмурадовой Е.Г. к газовым сетям, либо меры предпринятые Обществом по устранению (демонтированию) несанкционированного подключения.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что произведенные начисления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и представленные в обоснование заявленных требований акты от ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основанием для взыскания с Шахмурадовой Е.Г. задолженности, поскольку истцом не доказан факт самовольного подключения и потребления газа. Следовательно, требование ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Что касается требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности на Шахмурадову Е.Г. обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение), расположенное по адресу <адрес>, для снятия показаний прибора учета и не чинить препятствий при проведении проверки, суд приходит к следующему.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», учитвая, что Шахмурадова Е.Г. в настоящее время проживает в г. Ставрополь, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, а ответчику пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика Шахмурадовой Е.Г. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп. Поскольку суд отказывает в удовлетворении заявленныхООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исковых требований в полном объеме, то и требование о взыскании судебных расходов с ответчика, в соответствие со ст. 98 ГПК РФ, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Шахмурадовой Елене Гуйчгелдыевне о взыскании задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для снятия прибора учета и не чинить препятствия при проведении проверки, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 611 рублей 31 копейки, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья                                                В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2020 года.