П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 21 декабря 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-7633/2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спектр», юридический адрес: Тюменская область, Казанский район, с.Казанское, ул.Советская, д.85А, фактический адрес: г.Тюмень, ул.Республики, д.200, ИНН 7205026034, ОГРН 1147232015040, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п. 2.1 MP 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, коронавирусная инфекция COVID- 19 (CoronaVirusDisease 2019, ВОЗ, 11.02.2020) - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. Аналогичные выводы, о том, что кононавирусная инфекция COVID-19 относится к ОРВИ, изложены на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации(https://covidl9.rosminzdrav.ru/razyasneniya-otnositelno-sposobov-mestnoj-profilaktiki-orvi/).
Таким образом, к указанным правоотношениям применяются положения Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 № 63, СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65, а также требования санитарных правил в установленной сфере деятельности - предприятия торговли, предписания, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача Тюменской области.
В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а равно в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» издано Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года№ 120-п.
Таким образом, на территории Тюменской области с 18 марта 2020 года в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019, она же COVID-19) действуют дополнительные меры, направленные на недопущение распространение инфекции (дополнительные профилактические и противоэпидемические).
Согласно пункту 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции ’ (C0VID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:
- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;
- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;
- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;
- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на 1 работу;
- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;
- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).
Вопреки положениям указанных актов ООО « Спектр» не обеспечило соблюдение указанных требований, а именно:
08 декабря 2021 года около 09:40 часов по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, 200 при проведении осмотра предприятия общественного питания «Столовая» установлено:
Предприятие общественного питания на момент осмотра осуществляет производственную деятельность, работники на рабочих местах, готовая продукция изготавливается. Столовая находится на 3 этаже административного многоэтажного здания, общая площадь 301,58 кв. м (согласно договору аренды АО «Тюменское троллейбусное предприятие»). Режим работы: с 7:00 до 17:00 часов, количество сотрудников в соответствии с производственными журналами 12 человек (Журнал здоровья, Журнал термометрии сотрудников).
Ассортимент изготавливаемых блюд: салаты, напитки, первые блюда, вторые блюда, выпечные изделия. Набор помещений:
-обеденный зал (установлены 8 столиков на 16 посадочных места),
производственные помещения (горячий цех, сырьевой цех, выпечной цех, складские помещения, холодильная камера для сырья, овощной цех, фасовочное помещение),
бытовые помещения (гардеробная, санузел).
В столовой осуществляется приготовление блюд для дальнейшей реализации непосредственно в помещении столовой на линии раздачи, а также приготовление готовых блюд по контрактам для поставки следующим предприятиям (со слов ООО «Спектр»):
- ГУ МЧС РФ по <адрес> - 17 человек;
- Областная COVID-19 инфекционная больница на базе наркологического отделения <адрес>. 2 а (моногоспиталь) - 150 - 170 человек;
- Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ) Тюмень, Харьковская ул., <адрес> - 10 человек.
1.«Входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работников проводится не всем работникам, на момент осмотра 08.12.2021 в журнале «входного контроля» не измерена температура тела у экспедитора ФИО7, технолога Гороховой, О.Ю., кассира ФИО1, Журнал термометрии соответственно ведется формально. Указанное противоречит требованиям п. 8 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от 11.04.2020г. № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>», согласно которому «Организовать ежедневный перед началом работы "входной фильтр" с проведением контроля температуры тела работников, с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. В течение рабочего дня обеспечить контроль за состоянием здоровья работников»,
В соответствии СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусиой инфекции (COVID- 19)": п. 4.4 Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.
2. Ежедневное (ежесменное) проведение со слов технолога ФИО3 анкетирование (опроса) работающих с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информацию о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации, результаты заносятся в Журнал «Здоровья», на момент осмотра 08.12.2021 с 9-40 отсутствует отметка о допуске к работе повара ФИО8, в нарушение и. 10 Постановления главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020г. №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области», в силу которого «Обеспечить ежедневное (ежесменное) проведение анкетирования (опроса) работающих с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации».
В соответствии п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.
3. Умывальник для мытья рук посетителей столовой не оборудован кожным антисептиком, в нарушение пункта 14 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от 11.04.2020г. № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>», согласно которому «Оборудовать умывальники для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования»; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)".
4. На момент осмотра уборка помещений и поверхностей предприятия проводится не качественно: имеется смет, строительный мусор, грязь за технологическим оборудованием, за холодильным оборудованием, паутина на потолке, пыль и грязь на трубах и воздуховодах системы вентиляции, на подоконниках производственных и складских помещений. Для дезинфекции производственных помещений, оборудования, используется препарат «Ника», согласно приготовленного рабочего раствора, который находится в емкости в моечном отделении для кухонной и столовой посуды и имеет маркировочный ярлык «Ника» 0,2, который не обладает вирулицидным действием. Отсутствуют рабочие инструкции по применению и разведению дезинфицирующих средств, мерные емкости для разведения, что не соответствует п. 17 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от 11.04.2020г. №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>», в соответствии с которым: обеспечить проведение ежедневной влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно рекомендаций Роспотребнадзора по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами (№ от 23.01.2020). Дезинфекция с кратностью обработки каждые 3-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники.
В соответствии СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)": п. 4.4 Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.
Согласно п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СП 2.3/2.4.3590-20): Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
В соответствии п. 2.20 СП 2.3/2.4.3590-20: Запрещается ремонт производственных помещений одновременно с изготовлением продукции общественного питания в них.
5. На предприятии не установлены бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного в помещении с постоянным нахождением работников, посетителей (обеденный зал, линия раздачи), кроме того, в производственном помещении, где происходит фасовка готовой продукции на вынос, облучатель установлен за холодильником. Согласно инструкции по использованию облучателя (п.8.2) облучатели размещают по периметру помещения таким образом, чтобы забор и выброс воздуха осуществлялся беспрепятственно».
Согласно представленного Журнала контроля работы бактерицидных ламп, бактерицидный облучатель работает только час за смену, окна не открываются, проветривание не проводится, что не соответствует п. 19 Постановления главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020г. №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области», в соответствии с которым: обеспечить применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа.
Согласно п. 20 Постановления главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020г. №5«О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области»: Обеспечить проветривание помещений с пребыванием людей каждые 2 часа.
В соответствии СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)": п. 4.4 Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.
В соответствии п. 2.14. СП 2.3/2.4.3590-20: Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
6. На момент осмотра овощного цеха предприятия обнаружены живые насекомые (тараканы), что является нарушением п. 2.23 СП 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные».
7. На предприятии мытье кухонной и обеденной посуды осуществляется в одном помещении, условно моечная разделена на две зоны, в этом же помещении в ванне для кухонной посуды осуществляется мойка оборотной тары, термосов (которые возвращаются после доставки готовых блюд из других учреждений).
Для целей мойки установлены трехсекционная мойка для столовой посуды и одна бытовая посудомоечная машина Электролюкс, моечная ванна для кухонной посуды. Со слов сотрудников ООО «Спектр» осуществляется мойка столовой посуды ручным способом с последующей обработкой ее в посудомоечной машине. Режим мойки в посудомоечной машине используется - 30 мин. при температуре от 60 до 65 °С, затем ополаскивание, используются ) таблетки для посудомоечных машин, не обладающие дезинфицирующими свойствами. Отсутствует информация о проведении дезинфекции столовой посуды иными способами. На момент осмотра чистой столовой посуды и приборов визуально видны пятна, не отмытые загрязнения на стаканах. При этом, не предоставлена инструкция по обработке и дезинфекции посуды на предприятии, что является нарушением п. 3.10 СП 2.3/2.4.3590-20, согласно которого [ «Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению».
В соответствии п. 3.2. СП 2.3/2.4.3590-20: Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
8. В меню предприятия входят блюда в составе которых используется в качестве ингредиента яйцо куриное (салаты, выпечные изделия, блюда в панировке), на момент осмотра выпечного цеха сотрудниками предприятия используются не обработанные яйца (яйцо визуально загрязнено, чернила с информацией на скорлупе яйца сохранены), тем самым производственный процесс изготовления кулинарных изделий не последователен, не обеспечивается биологическая безопасность при производстве продукции, что является нарушением п.2.7, п. 3.3 СП 2.3/2.4.3590-20, согласно которого: Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
«При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
9. Предприятие работает на сырье с полным производственным циклом переработки и обработки овощей, зелени (картофель, морковь, лук, капуста, перцы, огурцы, томаты, зелень), при этом, обработка овощей производится в цехе для приготовления салатов (блюда, которые в дальнейшем не проходят термическую обработку), все производственные процессы производятся в одном помещении. Производственные столы не промаркированы в соответствии с осуществляемым технологическим процессом. Имеет место пересечение потоков сырья и готовой к употреблению продукции, фактически в цехе осуществляются все виды обработок овощей, и на производственном столе осуществляется приготовление овощных компонентов на холодные закуски и отпуск их на раздачу и доготовку, что не соответствует п. 2.5, п.27 СП 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которыми: «На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается». «При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность».
10. На предприятии не соблюдена поточность технологических процессов при отпуске готовых блюд по заказам на доставку и грязной посуды от потребителей, имеется общий тамбур для выдачи готовых рационов потребителям на вынос в чистой посуде и термоконтейнерах, и тут же прием грязной столовой посуды на грязных разносах для целей дальнейшей обработки, в нарушении п. 2.5 СП 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента, (в соответствии с п.1) п.1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря.)
В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной : посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала».
11. ООО «Спектр» является организатором питания для пациентов Областная COVID-19 ; инфекционная больница на базе наркологического отделения г.Тюмень ул.Новая, д. 2 а (моногоспиталь) - 150 - 170 человек (завтрак, обед, ужин). Доставка осуществляется курьером в I термосумках в ежедневном режиме (три приема пищи), на момент осмотра отсутствует место для обработки термосумок, а также отсутствует инструкиця (иная информация) о режимах, способах обработки транспортных термоконтейнеров, тем самым следует сделать вывод об отсутствии факта обработки термосумок, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно «Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха
12. На момент осмотра холодильника для хранении суточных проб установлено, что суточные пробы от блюд на доставку в Областную инфекционную больницу (моноинфекционный госпиталь COVID-19) не оставляются порционные кулинарные изделия поштучно, целиком (в объеме одной порции), в нарушении п. 7.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках медицинской организации должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен проводиться назначенным ответственным лицом медицинской организации в специально выделенные обеззараженные и промаркированные плотно закрывающиеся емкости - отдельно каждое блюдо или кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные кулинарные изделия должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции).
При заключении медицинской организацией договора со сторонней организацией на приготовление готовой пищевой продукции отбор и хранение суточной пробы должно проводиться ответственным работником этой сторонней организации под руководством медицинского работника медицинской организации».
13. В бракеражном журнале (и в иных представленных документах) готовой продукции отсутствует информация о количестве изготовленных порций, нет даты отправки, нет времени фасовки, нет подписи ответственного лица, невозможно отследить куда в какое время ушла готовая продукция, кроме того на расфасованной пищевой продукции (морс) полностью отсутствует маркировка с датой и временем выработки, в нарушении п. 7.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Выдача готовой пищевой продукции в медицинских организациях должна осуществляться только после снятия пробы ответственным лицом или комиссией (при наличии), независимо от способа организации обеспечения питания (самой медицинской организацией или сторонней организацией по договору). При нарушении технологии приготовления пищи, а также в случае неготовности, блюдо к выдаче не допускается до устранения выявленных недостатков. Результат бракеража регистрируется в журнале бракеража готовой продукции (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящим Правилам) с указанием причин запрета к реализации готовой пищевой продукции, фактов списания, возврата пищевой продукции, принятия на ответственное хранение.
14. На момент осмотра складского помещения для хранения пищевых продуктов установлено хранение «Сгущенка с сахаром «Смоленочка»8,5%, в пластиковых бутылках по 0,9 кг., в количестве 13 единиц, дата изготовления 09.04.2021, изготовитель ООО «Гагаринский консервный комбинат», адрес производства: <адрес>, для дальнейшего применения в производстве. Визуально пластиковые упаковки вздуты, деформирована бутылка. Бутылки хранились при комнатной температуре в складе. Согласно маркировке на бутылке производитель установил условия хранения вышеназванной продукции 10 мес. при температуре от 0 до +_10°С, 5 месяцев от 11 до + 22 °С, не ведется регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции, отсутствуют термометры, в нарушении п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).
15. Предприятием нарушается порядок и периодичность проведения лабораторных исследований, утвержденных в Программе производственного контроля ООО «Спектр», а именно:
- исследование смывов с поверхности оборудования, инвентаря проводились в 2021 году однократно в количестве 5 шт. (апрель 2021 г.), тогда как кратность в соответствии с программой 1 раз в 3 мес. 10 смывов.
- в марте 2021 г. проводилось исследование готовой пищевой продукции на санитарнохимические, органолептические и микробиологические показатели в количестве 4 проб, согласно ППК ООО «Спектр» исследования готовых блюд проводятся в объеме 30% от каждого вида блюд собственного производства с периодичностью 1 раз в 6 месяцев, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».
Представитель ООО «Спектр» ФИО4 в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что нарушения устранены.
Представитель Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Спектр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;
- требованием Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ;
- жалобой от ДД.ММ.ГГГГ;
- фотоматериалом;
- определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением эксперта от 08-ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором № АП-3-046а/21 аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом приема-передачи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта ФИО6;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ООО «Спектр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Спектр», суд не усматривает.
Факт устранения нарушений не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, не является обстоятельством, освобождающим от административной ответственности. Нарушения были зафиксированы в ходе проверки, замечаний, возражений от законного представителя юридического лица не поступало, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, учитывая значительный объем нарушений, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Столовая» ООО «Спектр», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, д.200, на срок 30 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 12, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Спектр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Столовая» ООО «Спектр», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, д.200, на срок 30 суток.
В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с 07 часов 00 минут 14.12.2021 года.
В указанный срок предоставить возможность ООО «Спектр» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Гусаркова