Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-41/2018 от 23.01.2018

                                         Дело № 5-41/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Тагил                                                                                     25 января 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кравченко Ю.С.,

УСТАНОВИЛ:

    23 января 2018 года в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол 6604 № 0036273 от 11 января 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кравченко Ю.С., составленный участковым уполномоченным отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» Р.А.П., с материалами дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Кравченко Ю.С. в порядке подготовки к принятию дела к производству, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи Дзержинского районного суда города Нижний Тагил по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела, предусмотренных ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По делу об административном правонарушении в отношении Кравченко Ю.С. административное расследование не проводилось.

Как следует из представленных материалов, 17 ноября 2017 года заместитель генерального директора АО «Роскоммунэнерго» В.И.В. обратился в отдел полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» с заявлением о возбуждении в отношении потребителей электроэнергии, проживающих в <данные изъяты> и в квартирах <данные изъяты> в городе Нижний Тагил, имеющих задолженности по оплате коммунальных услуг, за самовольное подключение к внутридомовым инженерным сетям электроснабжения. К заявлению представителем АО «Роскоммунэнерго» приложены в копиях задания на отключение электрической энергии, акты осмотра электроустановок, доверенности, а также акты сверок и объяснения ведущего инженера П.И.И. (согласно приложению). Также в представленных материалах имеется протокол объяснения Кравченко Ю.С. от 11 января 2018 года.

17 ноября 2017 года участковым уполномоченным отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» Р.А.П. возбуждено дело об административном правонарушении, назначено административное расследование для установления всех признаков административного правонарушения.

Однако, несмотря на принятое процессуальное решение, никаких действий, по делу после вынесения определения о проведении административного расследования, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения либо получение дополнительных сведений по делу путем установления свидетелей или производства экспертиз, проведено не было.

Кроме того, административные нарушения против собственности (за исключением ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях) согласно ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входят в перечень дел об административных правонарушениях, по которым проводится административное расследование.

По результатам административного расследования 11 января 2018 года участковым уполномоченным отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» Р.А.П. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кравченко Ю.С..

В соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче на рассмотрение мировому судье.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Кравченко Ю.С. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит направлению на рассмотрение по подсудности – мировому судье по месту совершения правонарушения – мировому судье судебного участка № 4 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области, поскольку местом совершения правонарушения указан адрес: <данные изъяты> в городе Нижний Тагил.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кравченко Ю.С., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья:                                       И.А. Иванова