Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-88/2021 от 10.02.2021

Судья Артеева Е.Н. дело № 21-88/2021 (дело № 12-304/2020)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Попов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2021 года в городе Сыктывкаре Республики Коми дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тутринова М.М. на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17 декабря 2020 года, которым

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району К. от 24 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тутринова М.М., на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела, оставлено без изменения, а жалоба Тутринова М.М. - без удовлетворения,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району К. от 24 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тутринова М.М. прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Тутринов М.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица административного органа от 24 сентября 2019 года отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Судья районного суда вынес указанное решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В жалобе в Верховный Суд Республики Коми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Тутринов М.М. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного и необоснованного, полагая, что в постановлении должностного лица дата и время правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановление должностного лица административного органа содержит недостоверные сведения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тутринов М.М. и должностное лицо административного органа, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимали, участие своих представителей не обеспечили.

Руководствуясь положениями статей 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц, участие которых не нахожу обязательным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства – наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судьей районного суда, 02 сентября 2019 года в 23 часа 30 минут на 780 км автомобильной дороги «Чебоксары-Сыктывкар» водитель Тутринов М.М. управлял автомобилем «...» с г.р.з. «...» в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждено актом медицинского освидетельствования ....

Согласно оперативным учетам, Тутринов М.М. 22 апреля 2019 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

23 сентября 2019 года в отношении Тутринова М.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку повторное совершение указанного административного правонарушения является уголовно наказуемым деянием.

В связи с тем, что в действиях Тутринова М.М. содержались признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, оспариваемым постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району К. от 24 сентября 2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Тутринова М.М., должностное лицо административного органа исходило из приведенных обстоятельств наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Доводы жалобы о доказанности или наличия состава административного правонарушения, законности принятого постановления не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В соответствии с положениями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных, кроме прочего, статьей 12.8 Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Из представленных документов усматривается, что событие вмененного Тутринову М.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 02 сентября 2019 года, в связи с чем, срок привлечения его к административной ответственности истёк, а возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, утрачена.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Сыктывдинского районного городского суда Республики Коми от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Тутринова М.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                              В.В. Попов

Копия верна, судья                     В.В. Попов