Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2560/2016 ~ М-1396/2016 от 19.02.2016

Дело № 2а-2560/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.02.2016 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	В.А. Волкова, действующего на основании доверенности от 28.01.2016
административного ответчика	А.В. Ярославцева
прокурора	В.В. Радьковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Ярославцеву А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ярославцеву А.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., выезда за пределы Республики Карелия.

Требования мотивированы тем, что при постановлении Петрозаводским городским судом Республики Карелия приговора от 30.07.2010, которым административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений, притом что ранее установленный в отношении административного ответчика решением Кольского районного суда Мурманской области от 14.02.2014 административный надзор был прекращен в связи с осуждением Ярославцева А.В. к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, Управление

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Ярославцев А.В. заявленные требования признал частично, просит не устанавливать ограничение, связанное с запретом на пребывание в ночное время по месту жительства, поскольку намерен выезжать в Прионежский район помогать сестре осуществлять работы на дачном участке.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.07.2010 (с учетом последующего постановления, принятого в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) Ярославцев А.В. был осужден ч. 1 ст. 162 УК РФ с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При постановлении приговора у административного ответчика был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Ярославцев А.В. был освобожден 04.04.2014 по отбытии срока наказания, при этом решением Кольского районного суда Мурманской области от 14.02.2014 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Учитывая то обстоятельство, что преступление по приговору от 30.07.2010, относится к тяжким, положения ст. 15, п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), судимость у административного ответчика погашается 04.04.2020.

В связи с тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 04.03.2015 оставшаяся неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев исправительных работ, назначенного Ярославцеву А.В. по приговору мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 06.10.2014, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК РФ, была заменена наказанием в виде лишения свободы, административный ответчик 04.03.2015 был направлен к месту отбытия наказания, что явилось основанием для прекращения административного надзора в отношении Ярославцева А.В., притом что последний был освобожден от отбытия наказания 02.04.2015.

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 15.05.2015 административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13.11.2015 от отбывания наказания по отбытии срока наказания.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с п. 3-5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор прекращается в том числе, в случае осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, ранее установленный решением Кольского районного суда Мурманской области от 14.02.2014 административный надзор был прекращен совершением Ярославцевым А.В. виновных действий, в связи с чем препятствий к установлению административного надзора в пределах срока погашения судимости по приговору от 30.07.2010 не имеется.

Лица, в отношении которых административный надзор устанавливается в безусловном порядке (ч. 2 ст. 3 Закона), обладают признаками повышенной общественной опасности, в связи с чем прекращение административного надзора в связи с их осуждением к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести и направление к месту отбывания наказания на незначительное время не соответствует целям введения административного надзора, определенным в ст. 2 Закона. При этом также учитываются конкретные обстоятельства настоящего дела, имея ввиду тот факт, что административный ответчик помимо прочего осуждался к реальному лишению свободы за совершение преступления, связанного с уклонением от административного надзора.

Часть 6 статьи 9 Закона не исключает возможность повторного установления административного надзора (в случае досрочного прекращения ранее установленного) в отношении лиц, указанных в чч. 2, 2.1 ст. 3 Закона, до истечения срока погашения судимости по приговору, которым были признаны обстоятельства, являющиеся основанием для безусловного установления административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судимость у административного ответчика погашается 04.04.2020, срок административного надзора надлежит установить именно до указанного числа.

Определяя ограничения, который надлежит установить административному ответчику, суд учитывает сведения, характеризующие личность Ярославцева А.В., то обстоятельство, что ранее в течение срока административного надзора им было совершено два преступления, одно из которых связано с уклонением от административного надзора, в связи с чем в целях достижения профилактического воздействия, полагает возможным установить предложенные Управлением ограничения, которые, кроме того, соотносятся с ограничениями, установленными решением Кольского районного суда Мурманской области.

Вместе с тем, имея ввиду возможность перемены места жительства или пребывания административного ответчика в связи с выездом за пределы Республики Карелия, суд полагает возможным установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении Ярославцева А.В., <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 04.04.2020 включительно.

Срок административного надзора в отношении Ярославцева А.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Ярославцева А.В. в виде:

– обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

– запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток;

– запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2016.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 29.02.2016 года.